李克强总理所作的政府工作报告,提到今年一项重点工作就是“全面实施乡村振兴战略,促进农业稳定发展和农民增收”,这让在农村扎根工作了30多年的全国人大代表、上海市嘉定区马陆镇北管村党总支书记沈彪看了又看、读了又读,并在重点段落处一一作了标注。
“即使是上海这样的国际化大都市,也有相当面积的农村,实施乡村振兴战略,对照促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足的要求,既有相似共通之处,也有背靠超大城市所特有的区位优势、资源优势,关键在于如何更加精准对接。”沈彪以自己所在的北管村为例,这些年在推进乡村振兴的进程中,着重打好“转型牌”“乡愁牌”“生态牌”“特色牌”。
农村兴不兴,关键看产业。在北管村,现有规模以上企业32家,占比12.6%,其中最大一家企业税收在8个亿以上。要金山银山,不要“村村冒烟”,在沈彪看来,乡村也要做好优化营商环境的大文章,围绕高质量建设“百企产业新园”,加快村级资产转型升级改造,原本作为五金工具制造的老厂房,通过村里的收购改造,打造成为集文化创意、科研办公等于一体的科技园区,去年村里增加租金收入超过400万元。村里不少企业深受启发,认可转型方向,主动配合村委会进行企业建筑风貌提升。此外,北管村还将村商业中心打造成有特色、能满足老百姓日常生活需求的综合商业体,助力传统企业、农村商业转型升级。
村居环境是事关广大农民生活品质的关键要素。沈彪说,村里高标准建设“百姓宜居家园”,全面提升村居生活品质。据他介绍。北管村现有农户423户,散乱小“居住”曾是主要特征。从2017年起启动编制村庄规划,2018年完成农居点方案调整,到2019年村民代表大会全票通过,再到去年9月启动“百姓宜居家园”项目建设,通过统一规划、统一风貌、统一配套、统一施工,力争早圆村民几十年来梦寐以求的“安居”心愿。沈彪表示,目前,一期近60户开始了集中翻建的先行先试工作。
相较于都市,农村的自然资源禀赋是显著优势,沈彪认为,这也应该成为提升村民幸福感、获得感、安全感的重要依托。
据他介绍,北管村正在高品质打造“百花生态公园”,以服务型产业发展为主导、生态林地为基底的近郊复合型美丽村庄,推进14个生态林地公园连线成片,届时绿化总面积将达到1000余亩,未来森林覆盖率将达到55%。旨在通过环境的提升,把更多优质资源与老百姓共享,更好留住优质企业。
对于村民们普遍关注的公共服务配套设施,沈彪表示,将高起点创建“百管文化乐园”,重点规划建设网球场、足球场、羽毛球场、等公共体育设施,加上周边配套的学校、医院等,更好满足村民对高品质生活的需求,吸引更多的年轻人留在乡村、安居乐业。
沈彪期待,通过打好“四张牌”、建好“四个百园”,能为超大城市乡村振兴提供北管实践,更好推动乡村振兴落地见效。
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