乡村振兴，多些破局之策(2)

　　省政协委员、邢台市信都区副区长冀淑秀介绍，经过几年改造，信都区农村环境大有改观，垃圾处理、改厕等已经基本村村落实，但污水集中处理还有待完善。“光靠政府投资，渠道单一。我们区也是采用了多种方法，比如由环保部门牵头，采购污水处理末端设备及管道，村里出工出料。能开发旅游项目的古村落，通过招商引资，谁受益谁开发。”

　　冀淑秀委员认为，对不同问题需要用不同办法去解决。“信都区100人以下的村子也有七八十个，部分基础设施投资和收益不成比例。”她建议，是否能像城市中大社区改革一样，通过自然消化的办法，逐步促使微小村落中心化。

　　对此类问题，政府工作报告也作出相应安排，报告提出，2021年，启动实施乡村建设行动，新建2000个美丽乡村，布局创建50个省级乡村振兴示范区，完成631个空置率30%-50%的空心村治理，新改建农村公路5000公里。

　　就此，有代表委员认为，自古以来，乡村和城市就是两种不同的生活模式，在农村改变脏乱差，向城市环境看齐的同时，也要保护好农村独特的村容村貌，打造一村一景，甚至一户一貌。

　　省人大代表、省农林科学院原副院长王海波认为，“正视农村存在的问题，更要看到农村的优点。乡村和城市的关系应该是互补交融。乡村模式延续了几千年，说明其有着活跃的生命力。”

　　王海波代表建议，推进农村人居环境整治要从实际出发，坚持因地制宜、分类指导，循序渐进、量力而行，不仅要注重同农村经济发展水平相适应，还要同当地的文化和风土人情相协调，注重实效，升级村容村貌同时也要留住乡愁。

　　强化组织稳定农民增收

　　代表委员们认为，乡村振兴，最终落脚点还是人，是为了让农民实现富裕富足，生活更美好。

　　而如何实现农民持续增收，是其中关键之一。

　　省人大代表、石家庄晋州市周家庄乡党委书记雷宗奎认为，农民持续增收的重要途径之一，是将村民组织起来参与到产业中去。

　　周家庄乡下设6个自然村、10个生产队，2020年为村民提供的12项福利措施就支出了3700多万元，这包括五保户集体供养、养老入伍补贴、生活补贴、甚至电费补贴等。

　　“我们根据本地特色，打造了工、农、商、旅游业几个产业模式。就拿梨树种植来说，一斤梨也就一元多钱，但是通过发展旅游搞采摘，不但节省了村里的劳力，还让梨的价格翻了好几番。”雷宗奎代表介绍。

　　什么样的产业和组织形式才是适合的？

　　政府工作报告提出，要探索多种形式农村股份合作制经济，培育新型农业经营主体，新发展家庭农场、农民合作社、农业托管服务组织6000家、3000家、2000家。

　　雷宗奎代表认为，将农户组织起来，将打破以往个体农户的小打小闹，既可以打造成规模的产业集群，也可以抵御更多风险。“在组织农户共同富裕的产业选择上，一定要立足本地经济基础和特色。”

　　据介绍，周家庄乡就根据当地特点，组织村民建成了小麦育种、葡萄和梨种植、苗木培育以及奶牛养殖几大产业，农业生产实现了工厂化、产业化，形成了稳定的农民就业增收渠道。

　　卢振勇代表则认为，“把农户组织起来发展，要根据村经济基础，分析优劣，组成不同的农户合作模式，注重发展培育新型农业主体，选准产业抱团发展。”

　　“钱袋子”鼓起来，精神也要跟上时代。

　　2020年，周家庄乡被评为第六届全国文明村镇。“就拿放炮来说，过去，有的户家会因为攀比一次放上万元钱的鞭炮，污染环境不说，经济上也是负担。”雷宗奎代表说，如今周家庄乡的红白事，都不再放鞭炮了。

　　卢振勇代表认为，农村移风易俗要从村民的需求出发，逐步引导，达到润物细无声的效果。