浙江海宁找准增收“金钥匙” 鼓起农民“钱袋子”

　　近年来，海宁始终将促进农民增收作为“三农”工作重中之重，夯实支撑点、找准着力点、挖掘增长点，持续优化体制机制，不断创新方式方法，多途径促进农业农村经济稳定发展和农民持续增收。2020年，成立农民增收工作专班，实行专班化抓推进、清单化抓落实。全市农村居民人均可支配收入41129元，增长6.2%，收入绝对值连续十年列嘉兴首位，为农村同步高水平全面建成小康社会、促进农民富裕富足奠定了坚实基础。

　　一是拓宽就业渠道，稳定工资性收入。加快推进农业经济开发区、国际花卉产业园、现代农业园区、特色农业强镇等平台建设，积极推动农业一二三产融合发展。同时依托美丽乡村建设，大力发展乡村旅游、养老养生、农村电商等新业态，积极吸纳农村剩余劳动力就业。2020年，全市农家乐和休闲农业接待游客424.3万人次，经营收入超3亿元。加大高素质农民和农村实用人才培养力度，不断提升农民就业、创业能力。2020年完成农村实用人才培训1174人，高质素农民培训293人，培育农创客30人。创新搭建“云上助农”直播平台，开展农民线上培训和农产品线上推广销售，直接受益农户超4万人次，辐射带动省内外受益农户达30万人次。做法获浙报点赞。

　　二是加快转型升级，增加经营性收入。推进农业科技创新，积极引进推广农业新品种、新技术、新模式，促进农业高质高效。推广种植的水果新品种“红美人”柑橘，效益是普通柑橘的10倍。示范的稻渔综合种养模式，实现亩均产值6000余元，亩均利润超3000元。推进农业龙头企业做大做强，鼓励发展“公司+农户”模式，拓宽农民增收渠道，提升农民增收能力。2020年，浙江宝隆米业有限公司通过“企业+农户”的订单模式，在国家保护收购价的基础上，企业额外加价收购，年带动省内外农户4000多户，实现农户增收500余万元。强化“以销促产”意识，发展壮大直播助农新业态，推动本地农产品销售额快速增长。嘉兴市唯一省级农产品直播示范基地在海宁市挂牌。虹越花卉股份有限公司列2020年度淘宝“双十一”花卉园艺类热销榜榜首。

　　三是激发改革活力，提高财产性收入。健全完善农村土地承包经营权有偿退出机制，稳妥推进农户依法自愿有偿退出农村土地承包经营权工作。目前试点村经济开发区（海昌街道）横山社区有10户农户签订了第一批有偿退出协议，已参照被征地农民基本生活保障给予定额补助。深入实施发展壮大村级集体经济强村计划，以“飞地抱团”发展经营性物业经济为重点，鼓励支持村级集体经济组织因地制宜发展农村新产业新业态。2020年，全市村均经常性收入、经营性收入分别达到380万元、311万元，各村均实现村级经常性收入超120万元、经营性收入超70万元。深化农村集体产权制度改革，积极引导符合条件的村股份经济合作社按规范开展股份分红。2020年有31个股份经济合作社实现分红2697.56万元，改革以来累计分红超2亿元。推进扶贫攻坚，创新农村“两权+”抵（质）押贷款等扶贫增收模式，确保全面小康的路上一个都不少。2020年底，全市低收入农户减少至2233户3878人。