引金融活水滋养乡村旅游

文化和旅游部近日印发《国内旅游提升计划（2023—2025年）》，提出到2025年，国内旅游市场规模保持合理增长、品质进一步提升。近年来，我国乡村旅游产业转向高质量发展新阶段，中国乡村旅游正逐渐走向世界舞台。

随着日前江西篁岭村、浙江下姜村、甘肃扎尕那村和陕西朱家湾村入选2023年联合国世界旅游组织“最佳旅游乡村”名单，我国已有8个村落获此殊荣，总量居世界第一位。如今，乡村旅游已成为不少地方的特色产业，尤其在许多具有文化和自然资源禀赋的传统村落，发展乡村文旅拓宽了当地农民的增收致富渠道，也促进了文化遗产的活态传承，以及自然生态的保护修复。

好田也需活水浇。当前许多地方仍有一些资源因缺乏金融支持而“沉睡”，或未能得到全面开发。今年以来，我国进一步健全乡村旅游发展金融服务体系，为乡村旅游高质量发展注入活力。6月份，文化和旅游部联合中国银行印发《关于金融支持乡村旅游高质量发展的通知》，分别从加大信贷投放、推进产品创新、开展综合服务等方面，加大对乡村旅游高质量发展的金融支持。以此为契机，云南、浙江等地近日相继出台金融支持地方乡村旅游高质量发展的新举措。各大银行加大对乡村旅游项目和企业的专项信贷投放，将有助于优化乡村旅游产品供给，有利于促进优质乡村旅游产品的供需对接。进一步提升乡村旅游品质，金融“活水”是关键。

加大信贷投放，为乡村旅游高质量发展“锦上添花”。应加快建立乡村旅游项目库，重点对一批具有良好发展基础、成熟盈利模式和较强发展潜力的乡村旅游目的地，如中国传统村落、全球重要农业文化遗产地、世界最佳乡村旅游目的地等，进行信贷投放并开展综合服务，助力乡村旅游的产品创牌、环境创优、文化创新、运营创效、模式创造。同时，金融支持政策要优先对接乡村旅游精品工程建设，高标准打造宜居宜业和美乡村，助力打造一批生态美、文化美、产业美的高质量乡村旅游目的地。

加强金融监管，确保专项信贷资金“钱花在刀刃上”。对于专项信贷的投放，应做到从合作项目的选择评估到专项资金的使用回收，进行全流程有效监管，确保特定专项资金真正用对地方、用出效果。着力围绕“吃、住、行、游、购、娱”各要素，将信贷资金投放给具有质量提升价值的乡村旅游项目，推动乡村智慧旅游发展。还要平衡好保护与发展的关系，对于存在耕地“非农化”“非粮化”风险、土地违规转让风险、环保标准不达标风险的企业和项目，要严禁准入。

坚持民生导向，让乡村旅游高质量发展红利惠及广大村落原住民。一方面，应当立足地方旅游资源、扎根本土特色文化、依靠乡村本地居民共建共享；另一方面，应坚持民生导向，要进一步建立健全利益联结模式和机制，让广大返乡创业青年扎下根，让乡村旅游专业人才留得住。要积极探索“政府监管+市场主导+村民主体+学校参与”的乡村旅游高质量发展模式，例如，南方某地近年来创新发展模式，让文物保护起来、文化传承起来、村落热闹起来、村民富裕起来。作者：杨刚