“平安使者”李持忠：社区里的“螺丝钉”

　　李持忠，1984年12月参加公安工作，中共党员，是枫杨社区居民的“平安使者”，老人们口中的“好儿子”。浙江省嘉兴市南湖区枫杨社区占地面积0.259平方公里，总人口数8477人，其中常住人口6507人，流动人口1970人，60岁以上老人约2000人。南湖派出所枫杨警务室成立于2000年，2013年5月枫杨警务室作为首批十个示范警务室进行改革运行。2015年3月6日，南湖公安分局发文以专职社区民警李持忠名字命名警务室，对李持忠创新“五心”工作法、建立枫杨社区视频监控圈、为群众排忧解难守护辖区安宁工作表示肯定。

▲ 李持忠在警务室的“老年人服务e站”，帮助两位老人通过视频咨询身份证丢失后的办理方法。

　　李持忠，一如他的名字“持之以恒、忠心为民”。从1997年李持忠第一次踏进枫杨社区，如何将枫杨社区管理得更好，让居住在这里的居民们提升幸福指数，成为他一直都在努力做的事情。他摸索出的“交民心”“安民心”“聚民心”“暖民心”“顺民心”的“五心”工作法以及以“人性化管理”“常态化巡防”“信息化管控”“亲情化服务”为中心的“睦邻警务”，让社区邻里和睦，警民亲如一家。

▲ 每天挎着警务工作包，走街串巷了解群众心声成了李持忠坚持24年的工作模式。

　　早些时候的小区里时不时就会发生盗窃案，而且因为老房子的结构缺陷，车库都深藏在楼道拐角里，往往一发案都是连着几家一起被盗。要提升安全感就必须把小区相对封闭起来。对此，李持忠开始到处联系，多方征求意见，但是要把这么一个偌大的小区整合成一个全封闭的整体却并不容易。后来，李持忠把小区的地图要来，熬了几个晚上，设计出两套方案贴在警务室门口供大家投票选择，既遵从了民意，也让小区封闭变成了可能。

　　随着科技的发展，接轨高新技术助力社区警务发展，成了一种趋势。李持忠又琢磨出给小区里每栋房子的楼道里安装上摄录一体机的新办法，加上小区主干道及外围派出所监控，为小区筑起一道“视频围墙”，从根本上解决了盗窃案件的发生，社区的刑事警情数呈每年近15%的下降趋势。

▲ 社区群众有啥烦心事，都愿意到警务室找李持忠唠一唠、说一说。

　　传统入室盗窃等侵财类案件得到控制以后，怎样提高老人们的防骗意识就成了李持忠的心头大事。那时候他做过很多宣传小卡片，上面印上了自己的名字和联系方式，虽然起到了不错的效果，但跟李持忠的预期还是差了很多。他又想着搞一个专门说防范的小课堂，就叫“阿忠有约”。从那以后的每个星期五，李持忠都会在警务室门前的小空地上架起一盏灯，喊上纳凉休闲的老人们一起来坐一坐，在聊天中跟他们说说最近高发的案件类型。在无形中，为他们普及了防盗防骗的小知识。

　　李持忠创造性地总结出“五心”工作法，他认为，只有真的做到了这五颗心，社区警务工作才算是圆满的。去年新冠肺炎疫情发生后，枫杨小区开始实行凭健康码出入制度，老人们没有智能手机，出入小区成了一个难题。李持忠兼任三水湾小学的法治副校长，他从孩子们每天挂在脖子上的学生证，联想到为老人们也做一张能挂在脖子上的健康证明。于是他找到所领导汇报了这一想法，得到了所领导的积极支持，很快就制作了第一批500张健康证明为老人们送上门。

▲ 李持忠（右二）利用空闲时间，为在派出所实习的中国人民公安大学学生讲解自己的“五心”工作法。

　　今年3月，为了更好地为老年人提供方便快捷的数字化服务，李持忠在社区建立起全区首个“老年人服务e站”，除了有支付宝兑换，户籍、律师免费远程咨询服务外，还设置了网上自助办理区，可为老年人提供“一站式”“一窗式”公安政务服务。

　　作为一名基层社区民警，李持忠或许没有荡气回肠的英雄事迹，没有侦破大案的热血慷慨，有的只是在平凡岗位上的勤恳敬业和默默付出，让辖区老百姓享受岁月静好、现世安稳。他花了24年时间，把居民变成了自己的亲人。他是公安队伍中一颗扎根在社区的“螺丝钉”，在平凡的工作岗位上散发着自己的“光”和“热”，用不改的初心、为民的真情、顽强的意志，守护着一方平安。（法治日报记者 杨晋峰 王春 文/图）