湖北省十堰市委编办： 实行“三个联合” 提升督查效能

监督检查是机构编制工作的一把利剑，是提高机构编制法纪权威的重要手段。今年以来，湖北省十堰市委编办通过编制系统内部协调联动审批、外部联合督查、机构编制及事业单位登记系统平台联合发挥作用（“三个联合”），进一步提升了机构编制监督服务水平。

确定“四个必查”，实行联动审批。今年7月，市委编办印发了《关于建立健全机构编制审批和监督检查协调联动机制实行机构编制事项申请“四个必查”的通知》，通过建立机构编制事项申请“四个必查”制度，做到凡动议机构编制事项（含公务员招录用编计、事业单位招聘用编计划）必自查机构编制实名制管理和事业单位登记管理数据信息、巡察选人用人（机构编制）专项检查问题整改消化情况、机构编制管理专项督查问题整改消化情况、机构编制条条干预问题四项内容。实行部门自查、编办审核相结合，要求各级机构编制部门在对各部门申请的机构编制事项进行审议决定前，对部门“四个必查”内容进行逐一审核论证。这是十堰市委编办强化机构编制监督检查工作又一项重要措施。

凝聚部门合力，实行联合督查。将机构编制事项确定为巡察检查、专项督查内容之一，提升监督检查合力，强化督查震慑。一是参与巡察、选人用人专项检查。今年以来，先后参与两轮巡察选人用人专项检查，对市交通运输局、市国资委、市城管执法委等20个部门进行了巡察检查。二是从“十堰市机构编制人才库”中抽调人员参与对全市市场监管、生态环境、文化市场、交通运输、农业等五大领域42支综合执法队伍改革落实情况及机构编制纪律执行情况进行专项督查。三是从“十堰市机构编制人才库”中抽调8名县市区编办专业人员，开展了全市2022年度机构编制大数据平台数据考评工作，发现数据质量问题上万条。

运用两个平台，发挥联合效能。将“机构编制实名制管理和事业单位登记管理数据信息”作为必查内容之一，将“部门机构编制实名制管理和事业单位登记管理信息”列为巡察检查、专项督查的重点内容之一，并将两个数据平台作为发现机构编制问题线索的重要工具和手段，切实发挥监测监督功能。去年以来，十堰市委编办通过巡察、选人用人专项检查、机构编制专项督查，充分利用湖北省机构编制大数据管理平台、十堰市事业单位登记管理电子档案系统日常监测功能，开展机构编制、事业单位登记、部门履职监督检查，及时发现了部门在落实改革要求、执行“三定”规定、履行职能职责情况及人员编制管理中存在的各类问题。

（李金帝  万柳）