华蓥市天池湖是当地生产生活的重要水源。图为水环境治理后的天池湖。邱海鹰 摄(C视觉)
●到2027年,全省农村自来水普及率达93%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达75%
●到2035年,农村自来水普及率达97%,规模化供水工程覆盖农村人口比例达85%,供水工程体系、良性运行的管护机制进一步完善,基本实现农村供水现代化
8月的持续高温加上高峰水厂每天约2000立方米的取水量,让位于广元市昭化区的高峰水库水位持续下降。
“放心,现在水库蓄水量尚有四成,即便水库没水,我们也可以从嘉陵江提水,保障水厂正常供水。”9月1日,高峰水厂厂长吴涛介绍,稳定的水源让他们对保障供水更有底气。
近日,水利厅印发《四川省农村供水高质量发展规划》(以下简称《规划》),“稳定水源建设”被多次提及。作为四川农村供水高质量发展中长期规划,该《规划》介绍了四川农村供水发展现状,并对规划布局、实施路径等进行了明确,为加快全省农村供水从“有没有”向“好不好”、“优不优”向“强不强”转变,全面提升农村供水保障和服务水平提供了政策支撑。
A
挑战
农村供水仍存在突出短板
高峰水厂位于高峰水库旁,一走进水厂,崭新的厂房和制水设施让人印象深刻。
“水厂是异地新建的,供水能力最高达2000立方米/天,净水采用超滤膜技术,水质跟城市自来水是一样的。”吴涛介绍,原来水厂供水能力最高为1000立方米/天,制水工艺也比较传统。
高峰水厂的升级得益于四川近年来推行的乡村水务建设。2021年,水利厅遴选确定全省首批乡村水务试点县,昭化区位列其中。在省市资金的支持下,高峰水厂得以新建,并配套了从嘉陵江提水的水源工程。
3年时间,全省新建数百处集中供水工程和规模化供水工程,让1000多万群众的饮水条件大幅改善。“但是,随着经济社会发展和农村居民生活水平的提高,群众对饮水提出了更高标准、多元需求。”水利厅农村水利处相关负责人表示,《规划》的制定,正是基于农村饮水安全保障工作面临的新形势和新挑战。
《规划》指出,当前四川农村供水仍存在一些突出短板,例如,饮用水源保障不足、农村供水工程体系不完善、运行管理机制不健全等。以水源为例,全省除都江堰、武引、升钟等骨干水网工程外,其余主要为区域性和局部性中小型工程,水资源调蓄能力不足,工程性缺水问题突出。此外,四川地形以山区为主,规模化供水工程建设成本高,甘孜州、阿坝州、凉山州地区规模化供水工程覆盖农村供水人口比例仅为11.5%。
“这些问题都不是短时间能够解决的,必须制定中长期规划,系统推进。”水利厅相关负责人说。
B
规划
按照“一主四片”进行分区
“以前每到冬季,阿爸和阿妈常常要背着水桶,在坑坑洼洼的草甸低处寻找水源。”阿坝州金川县阿科里乡阿科里村村民更尕周扎回忆。
据了解,尽管前些年阿科里乡实施了一些安全饮水项目,但由于冬季水源地枯竭以及严寒导致冻害等,部分取水点在运行一段时间后便无法正常使用。
“这在四川高海拔农村地区很常见。”阿科里乡党委书记田睿表示,气候条件差加上管护不善,一直是制约当地农村供水发展的重要因素。
“四川各地自然地理、水资源分布和流域特点差异很大,在制定《规划》时,我们特别强调要因地制宜。”四川省农村水利中心农村供水保障处相关负责人表示,《规划》主动衔接全省现代水网布局,并按照“一主四片”对全省进行分区。“一主”指成都都市圈,“四片”分别指乌蒙南翼片、秦巴北翼片、川西南片、川西北片。根据规划分区,结合地形地貌、人口分布、产业发展、区域经济等因素,利用大江大河和大中型水库等优质水源,优先实施城乡供水一体化和农村供水规模化工程建设和改造,推动农村供水高质量发展。
“我们详细分析了每个分区存在的问题及供水工程布局的方向。”水利厅相关负责人介绍,例如,成都都市圈的农村供水工程体系已基本完善,面对人口密度大、流动性强,季节性供用水矛盾突出等问题,这一分区需要联网扩网,缩小城乡差距;而川西北片虽然水资源丰沛,但现有供水方式以沿河引水为主,缺乏调蓄工程,呈现出工程性缺水的现象,需要重点实施“分布式”水源小型供水工程规范化建设和标准化改造,配备单户的水质净化设备。
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