优化营商环境 关键在千方百计助企降本增效

如何答好“优化营商环境”的新时代考卷？近日，四川省委省政府出台《关于以控制成本为核心优化营商环境的意见》，围绕政务环境、法治环境、要素环境、创新环境等方面，出台29条措施，以控制成本为核心，加快打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。

将“以控制成本为核心”直接写进意见标题，可见当前经营主体最关心、反映最强烈的突出问题，也体现了新一轮优化营商环境政策的重点和着力点。其中，意见第二部分和第四部分更是直接提出“营造便捷优质的政务环境，更大力度降低制度性交易成本”和“营造配置高效的要素环境，更大力度降低生产经营成本”，让优化营商环境的手段和目标更加明晰。

优化营商环境涉及政治生态、简政放权、市场竞争、科技创新等内容，但方方面面的影响因子，最后都会反映到企业成本上来。现实中，无论是政务服务便利化、强化惠企政策落地，还是畅通市场准入和退出、提升工程建设项目审批质效，以及降低招投标和政府采购交易成本、拓展涉企增值服务，等等，都是为了直接或间接降低经营主体的经济成本、时间成本，甚至是精神成本、精力成本，让他们可以把所有称得上成本的要素，都更多地投用在生产和经营等方面。

在严峻复杂的国内外经济环境下，经营主体面临的困难来自多个方面，降本减负始终是重点。特别是在外部环境不确定性不稳定性明显增加的形势下，成本控制也是经营主体的利润增长点。降低制度性交易成本和降低生产经营成本，就是切实增强经营主体生存和发展力量，释放市场活力，进一步提升地方投资吸引力和区域产业竞争力。

近年来，四川省委省政府因时因势因地制宜出台了一系列助企纾困的政策举措，千方百计帮助经营主体排忧解难、健康发展，为各类企业的生存发展提供了重要助力，为四川经济平稳运行提供有力支撑。数据显示，2023年，四川新登记各类经营主体达149.6万户、增长20.9%，实有经营主体数量突破900万户。实践证明，相关部门不断在降本增效、惠企便民方面挖掘潜力，经营主体就有发展动力，市场就能保持活力。党委政府真金白银的助企政策，是经营主体百听不厌的利好。

梧桐茂兮，凤凰来栖。不断降低制度性交易成本，经营主体才能开源节流；不断降低生产经营成本，经营主体才能轻装上阵。“想企业之所想、急企业之所急”，好的营商环境，不外如此。（评论员 邓也）