省委农村工作会议勾勒2024年农业强省建设“施工图”(2)

农户腰包还要鼓起来。会上，宜宾市叙州区委书记黄修国分享了一组让人羡慕的数据：依托油樟、粮油等支柱产业，去年叙州区农村居民人均可支配收入20572元，同比增长7.2%。

与会者羡慕的原因很简单——增收是“三农”工作的中心任务，也是检验农村工作实效的重要尺度。

大家表示，在工资性收入占农民收入大头的背景下，要想农民腰包鼓，首要的是抓好农民务工就业。特别是，深入实施农民工高质量充分就业行动，一手搭建平台精准对接劳务需求，一手强化农民工职业技能培训以增强就业竞争力。同时，强化种粮补贴等政策支持力度、完善联农带农机制，进一步拓展农民的经营性收入、财产性收入。

抓好试点示范是推进乡村建设整体成势的关键一招。成都市委副书记陈彦夫表示，今年成都将实施“百村先行、千村提升”工程，差异化给予资金支持、要素保障和考评激励，筛选建设50个宜居宜业和美乡村先行村、深入整治50个重点村，加快梯次培育一批省级精品村和全国美丽宜居村庄。

增动能：建体系、活资源、育人才，注入农业强省建设新动能

今年，四川农村改革何处落子？加快构建现代农业经营体系是先行棋。“重点是解决当前农业生产中的突出问题，特别是破解‘谁来种地’、社会化服务体系‘怎么建’难题。”农业农村厅相关负责人表示，今年，四川将以更多更有实力的家庭农场、农民合作社和龙头企业，破解农村劳动力短缺难题。聚焦进一步实现农业全程全链条便捷服务，四川年内将编制实施农业社会化服务项目，支持国有企业搭建乡村产业综合服务平台，以扩大服务范围、拓展服务领域。

激活沉睡的资源资产，也是会上的热门话题。在广安市农业农村局局长何敏看来，关键是要释放土地潜力、做好产权制度改革。

土地方面，重点是围绕承包地、农村集体经营性建设用地、宅基地“三块地”，深化承包地“三权分置”改革、有序推进第二轮土地承包到期后再延长30年试点、稳慎推进宅基地改革和农村集体经营性建设用地入市改革。

产权制度改革方面，围绕农村集体产权制度、集体林权制度等重点改革领域，探索规范产权流转交易新方式，鼓励以资源发包、资产参股等形式发展壮大农村集体经济。

完善乡村人才培养使用机制，同样是改革的重点领域。

“这个主要从返乡人才培养使用上做文章，因为他们的见识、阅历和资金、技能方面都有了一定的积累。”省委农办相关负责人透露，今年四川将启动农业实用人才培养计划，实施高素质农民培育工程、优秀农民工回引培养工程，探索建立家庭农场主和农民合作社带头人职业保障制度、建立乡村人才名录，鼓励更多的人才流向乡村、留在乡村、振兴乡村。（笔者 王成栋 阚莹莹 燕巧 四川农村日报 笔者 袁宇君）