绿色发展是高质量发展的底色。北京深入实施绿色发展战略,绿色低碳已成为人们的生活方式。向绿而行,金融是重要推动力量。近年来,北京坚持以“首善标准”推动绿色金融发展,持续完善政策、市场、产品和服务体系,取得明显成效,多项指标保持全国领先。“金”动力支持减污、降碳、扩绿、增长协同推进,助推经济社会全面绿色转型。
创新探索
政策含金量提升发展“含绿量”
北五环外,海淀区中关村东升科技园二期海开园建设紧锣密鼓推进,预计明年一季度竣工投用。作为北京重大科技创新及高精尖产业项目,该园区建设资金需求大、工期紧,来自北京农商银行海淀支行的22亿元授信如同一场“及时雨”。
“银行为我们开启绿色通道,贷款发放速度快、价格低,融资成本节省了几百万元!”项目负责人王鹏程对园区获得的绿色信贷支持竖起大拇指。强有力的金融支持让建设顺利推进,园区大量应用绿色建材,采取海绵城市设计,多项节能降耗减碳措施可让建筑实现低碳绿色化运行。
建筑是碳排放的重要领域之一,行业“向绿”发展,离不开金融“活水”的浇筑。今年5月,人民银行北京市分行等多部门联合出台《北京市信贷支持建筑绿色发展的指导意见(试行)》,加大金融支持建筑绿色发展的力度,引导撬动更多信贷资源向绿色领域聚集。
高含金量政策的落地,加快提升发展“含绿量”。越来越多的绿色建筑在北京拔地而起。政策探索的“绿色信贷+绿色低碳建筑+绿色监理”创新模式,还让丰台区榆树庄村棚改项目获益。7月初递交材料,8月中旬就拿到建设银行北京丰台支行的贷款审批单,流程比常规方式快了近一个月。
人民银行北京市分行积极推动碳减排支持工具在京落地。今年以来,通过碳减排支持工具专项再贷款支持32个碳减排项目,总金额15.2亿元,带动年碳减排量超30万吨;还推出“京绿融”“京绿通”等货币政策工具,鼓励金融机构将信贷资源高效配置到建筑绿色发展领域。截至9月末,两项工具已累计为有关企业提供超300亿元低成本政策资金。
绿色金融作为“两区”建设全产业链开放的四个重点领域之一,多项政策和实践在京先行先试。2022年以来,北京出台《“两区”建设绿色金融改革开放发展行动方案》《关于金融支持北京绿色低碳高质量发展的指导意见》《北京市碳资产质押融资试点方案》《北京地区银行业保险业绿色金融体制机制建设指引(试行)》等一系列政策文件,引导推动绿色融资规模增长更快、结构更优。
多点开花
首单首批首创案例持续涌现
城市东部,全国首座“未来再生水厂”东坝污水处理厂集资源转化、能源回收、低碳运行于一身。相比普通水厂,这座水厂电耗降低30%、成本降低15%。电耗成本“双降”背后,离不开工行北京分行为该项目提供的1.6亿元融资,助力水厂从传统高耗型向精细低耗型转变。
在政策激励引导之下,更多金融资源流向绿色、转型领域,一批带有突破意义的“首单”“首批”“首创”在北京持续涌现——
绿色信贷方面,为绿色科创企业开发“创新积分贷”信用贷款产品,创新推出“绿色存款”等产品服务支持低碳项目落地;
绿色债券方面,充分发挥北京直接融资市场优势,落地全市场首单“绿色+科创”双贴标类REITs业务,发行全国首单中国核证自愿减排量(CCER)碳减排量挂钩债券等;
作为中央金融决策管理部门所在地,北京充分发挥丰富的资源优势,推动绿色金融发展的势头尤为迅猛:发布《气候友好银行北京倡议》,这是我国首次主导提出的金融机构应对气候变化的国际性倡议;发布我国首个评估城市ESG投资发展生态体系基础和现状的指数……
产品“工具箱”日渐丰富,推动绿色金融规模持续攀升。截至9月底,北京全市绿色信贷余额超2万亿元,同比增长15.5%,较同期各项贷款增速高10.5个百分点;1至6月,非金融企业全市场发行绿色债券约500亿元,发行量保持全国领先。
资本市场推动绿色金融发展也取得显著成效。支持符合条件的绿色环保企业上市融资,截至9月底,北京辖区29家绿色环保相关企业上市融资超680亿元;辖区企业发行绿色公司债券(含ABS)近200只、融资超2700亿元。盘活绿色基础设施,全国首单光伏发电公募REITs项目也在北京落地。
助力发展
绿色基础设施加速完善
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