北京平谷首个“投资+设计+建设+运营”一体化城市更新项目投用

人民网北京7月7日电 （笔者李博）日前，北京市平谷区首个采取“投资+设计+建设+运营”一体化运作城市更新项目——平谷南小区老旧小区综合整治项目全面完工并投入使用，该项目跨区域“串联”分散小区，整合盘活老旧小区及其周边存量资源，补足社区短板。

据介绍，近年来，北京市加大资金支持探索社会资本参与城市更新机制。2022年，平谷区首次采取“投资+设计+建设+运营”一体化运作模式，启动平谷南小区老旧小区综合整治项目，包含老旧小区综合治理和存量资产锅炉房提升两部分。

城市更新项目位于平谷区滨河街道南小区，总建筑面积约10.6万平方米，其中老旧小区综合整治建筑规模10.13万平方米，涉及滨河街道南小区、平谷镇城隍庙小区、安家胡同小区、平安街75号楼、北斜街123号30栋住宅楼，惠及1586户居民。改造内容主要为楼本体厨房、卫生间上下水及公共区域改造；室外给排水管线、弱电管线及路面景观小品改造与新建，改造工程于2023年11月竣工。

老旧小区改造后面貌焕然一新

综合整治后，小区开辟了通知栏和公共广告栏，施划了停车位，垃圾也有了分类投放区，楼道翻新粉刷整洁，长期困扰居民的乱张贴小广告顽疾解决了，小区也告别了昔日脏乱差的面貌。此外，楼道墙面新安装了扶手，方便老人出行。居民表示：“回家的路亮堂多了。”

城市更新项目存量资源更新提升部分，建筑面积4781平方米，于2022年8月开工建设，2024年6月底竣工。据介绍，该项目所在地原为小区燃煤锅炉房和滨河街道办公楼，改造前充分征求居民意见，优先和重点增加周边社区居民急需紧缺的服务。通过更新升级，引入嵌入功能性设施和适配性服务，打造集潮流主题餐饮、传统文化市集、体育培训等于一身的一体多能消费新场景，不仅盘活社区闲置资源，而且解决南小区周边商业配套设施类型单一、分散的局面，让曾经的城市“边角料”变身休闲娱乐好去处。

值得一提的是，在存量资源更新提升过程中，项目实施方采用更环保的软瓷材料、浅色光伏幕墙，实现建筑光伏一体化，创造既美观又节能减排的建筑外立面。还在园区庭院增设了以光伏技术为特色的景观小品，如光伏座椅、光伏地砖、光伏遮阳伞和动感单车等，将“功能性、科技性、互动性、趣味性”融为一体，让绿色低碳发展理念更加深入人心。

7月6日，住总邻聚·滨河里城市更新项目开业，目前已引入便民生鲜超市、“金风体育”体育培训机构，未来将分步引入少儿教培机构、专业养老服务机构等。

据了解，在平谷区住建委、滨河街道办事处和北京住总集团共同努力下，项目坚持政企合作，按照“微利可持续”原则，探索出“投资+设计+建设+运营”一体化的城市更新模式，形成了“整体授权、分步实施、多点盈利”的市场化运作体系，打造城市更新领域的“平谷模式”和“住总解决方案”，力求做到城市更新项目模式可复制、可推广。

平谷区相关负责人表示，平谷区锚定高质量发展，滨河街道围绕“平谷暖客厅·宜居新滨河”功能定位，探索基层治理滨河模式，其中，“五角星”项目是滨河街道致力城市更新，补齐民生服务短板，提升居民生活品质的一个缩影。南小区锅炉房改造作为“五角星”项目之一，改造后的“住总邻聚·滨河里”将为居民提供优质的养老、便民、健身场所，丰富群众精神文化生活，补齐辖区及周边服务短板，对推动城市更新、嵌入式服务设施建设具有重要意义。

“南小区综合整治项目是平谷区立足服务百姓需求打造的重要民生工程、暖心工程，也是我们服务平谷的首个城市更新项目。”北京住总集团相关负责人说，“我们优质高效完成项目改造，并全力打造集邻里商业中心、社区文体中心、社区服务中心、社区康养中心为一体的多功能社区服务综合体，提升了社区居民的幸福感和获得感。”

(责编：李博、高星)