北京严查非道路移动机械超标排放

执法部门对工地挖掘机进行尾气排放检测。 人民网 李博摄

人民网北京4月10日电 （李博）北京市加大非道路移动机械检查力度，对排放不达标机械依法依规严厉处置。4月10日，笔者跟随北京市生态环境保护综合执法总队前往位于西城区的菜园街及枣林南里棚户区改造BC地块项目进行非道路移动机械现场执法，检测报告显示，现场所有挖掘机尾气排放均符合国家环保标准。

处罚1098台次超1079万元

非道路移动机械是指装配有发动机的移动机械和可运输工业设备，分为工程机械、农业机械、材料装卸机械、机场地勤设备等类型。常见的有挖掘机、装载机、挖掘装载机、叉车、推土机、压路机、平地机等。

北京市生态环境保护综合执法总队总队长赵志威介绍，根据2021年发布的源解析，移动源是现阶段北京市细颗粒物（PM2.5）本地排放中的主要来源之一。其中，非道路移动机械的污染排放不容忽视。

2022年，北京市生态环境执法部门对非道路移动机械开展了全流程管控，聚焦生产销售、使用、油品使用等环节。针对生产销售环节，市生态环境保护综合执法部门加强非道路移动机械新车监督抽查，督促“出库前”排放达标。针对使用环节，对在用非道路移动机械尾气排放、编码登记、污染控制装置使用等进行重点执法，严厉打击排放超标、未编码登记或未如实登记、污染控制装置未正常使用等违法行为。

2022年，北京市生态环境部门共检查在用非道路移动机械2.8万台次，处罚1098台次1079.1万元；对3家非道路移动机械经销商处以没收违法所得19.6万元、罚款60.5万元。

严查尾气排放超标等违法行为

2023年3月，北京市生态环境部门启动了非道路移动机械专项执法行动，加强对重点区域重点机械检查，重点对施工工地、物流园、工业园、货物集散地等非道路移动机械使用大户（5台及以上）开展执法检查。针对违法机械、老旧机械实施分类管理，跟踪整改。对存在违法记录且未完成整改的机械进行重点监管，督促违法机械及时治理。

赵志威说，在执法过程中进一步完善“评估分析-线索下发-现场核查-整改反馈”闭环管理，执法部门与管理部门对接需求，与监测部门建立“线索推送+现场执法”机制，全面开展检查检测，特别对国Ⅲ及以下非道路移动柴油机械逢查必测，对尾气排放超标、污染控制装置不正常使用等违法行为严厉查处。

有部分非道路移动机械使用“黑加油站点”的劣质油品，尾气排放超标严重。北京生态环境部门表示，在日常检查中若发现使用“黑加油站点”油品线索，将及时移交公安部门，减少因不合格油品导致非道路移动机械排放超标问题。

赵志威提醒非道路移动机械所有者或使用人加强管理，选择使用性能好、排放低的机械；对超标机械及时维修，杜绝“带病”作业；通过正规途径加油，避免因使用劣质油品出现排放超标情况。

上线“京环宝”助力精准执法

“我们通过您在‘京环宝’上登记的信息，得知您工地上有6台挖掘机，其中1台为国I排放标准的老旧机械，今天我们重点对它进行尾气排放检测。”在当天执法中，执法人员应用了今年新上线的非道路移动机械管理微信小程序“京环宝”。

北京市生态环境保护综合执法总队副总队长谢志宽介绍，近年来，北京市生态环境执法部门探索“智慧执法”模式，通过热点网格、走航监测等科技手段，对区域污染水平进行动态监测，可识别高值区域，结合“京环宝”小程序，进一步掌握区域内非道路移动机械的活动水平，有针对性开展抽查抽测，实现执法精准发力。强化前端精准感知、预警，从过去的“扫街式”执法向精准执法转变。

施工单位通过“京环宝”办理非道路移动机械进场和出场登记，动态记录使用情况。执法部门可掌握北京市非道路移动机械活动水平，通过大数据科技手段，建立非道路移动机械数据库，从不同维度对北京非道路移动机械使用情况进行综合分析。同时结合不断积累执法检查数据，掌握在用机械的历史排放检测记录，实现北京市在用非道路移动机械“一机一档”，通过数据分析为精准执法提供支撑。

(责编：李博、高星)