北京“新一轮回天行动计划”发布5年重点实施102个项目

人民网北京7月21日电 （池梦蕊）7月21日，北京“新一轮回天行动计划”发布 。记者从发布会上获悉，回天五年行动计划在持续推进上一轮行动计划结转项目的基础上，重点实施教育、医疗卫生养老、绿化文体、交通、市政设施、社会管理等6个项目包，共102个项目。到2025年，初步建成与首都城市发展相匹配的宜居之城、活力之城、幸福之城。

2018年7月，北京市政府出台了《优化提升回龙观天通苑地区公共服务和基础设施三年行动计划（2018-2020年）》。经过三年全市上下的共同努力，回天地区公共服务提升、交通治理和市政基础设施完善三大攻坚和大型居住区治理示范工程取得积极进展，117个计划项目全部实现开工建设，其中64个项目完成，兑现了社会承诺。“回天有我”大型社区治理实践丰富多彩，长期困扰地区发展的“规划失衡、管理失范、社会失治”问题得到有效治理，区域发展活力和动力不断增强，近9成回天居民认为提升效果显著。

为巩固成效、乘势而上，更好满足回天居民对美好生活的期待，北京市研究制定了《深入推进回龙观天通苑地区提升发展行动计划（2021-2025年）》。

北京市发改委副主任李素芳介绍，新一轮行动计划在前期“三攻坚一示范”的基础上更进一步，部署了“五提升一深化”工程，包括六个方面23项具体任务，通过实施提升区域服务功能组织、提升公共服务能力、提升交通和基础设施效率、提升人居环境品质、提升产业发展活力以及深化“回天有我”社会治理创新等重点任务，多管齐下、协同发力，到2025年，初步建成与首都城市发展相匹配的宜居之城、活力之城、幸福之城。

紧扣“畅与舒”，强化承载能力，打造宜居之城

回首三年成效，最大的变化之一就是完善“回天有路”。未来五年，将继续促进交通基础设施通达，大的骨架布局上，完成“一纵一横”“五通五畅”主干路网，加密次支路网，建设道路里程70公里以上，路网密度将由每平方公里6.6公里提高到7公里，超过中心城区平均水平。推动城市主干路与京藏高速、13号线等“上跨下穿”关键断点打通。推进轨道交通13号线扩能提升和17号线工程建设，做好市郊铁路东北环线建设。两条地铁线路将增加新龙泽站、回龙观东大街站、天通苑站、天通苑东站等9个站点，建成之后，回天地区站点750m半径覆盖率将由28%提升到41%。同时，坚持快慢有序、绿色出行，完善5处公交场站，建成自行车专用路东拓等项目，实现回天地区至北苑、望京慢行系统联通，新增停车位1.8万个。

在“畅”的同时，打造更加舒心、更加有序的环境。比如在增绿方面，针对“林”不连续、“园”不融合、“特色不突出”等问题，行动计划提出以高标准实施万亩奥北森林公园，形成城市级绿色空间。公园将贯通回龙观与天通苑地区，促进城市有机更新，推进区域城市化进程，实现文化、生态、产业等功能的有机融合，显著提升区域品质。以奥北森林公园为重点，以大尺度生态廊道、高标准生态绿道、高质量口袋公园串联城市社区，基本实现公园绿地500米可达。

此外，持续深入推进“疏整促”专项行动，完成基本无违法建设社区、街镇创建，完成治理类街镇市级督导任务。建设回天综合治理中心，常态化开展秩序专项整治行动。此外，把回天地区作为城市有机更新的重点区域，今年，回天地区首个闲置锅炉房变身社区活动用房，设置多功能活动室、亲子乐园、乒乓球室、瑜伽室等，为2000户居民提供了社区共享空间。下一步，要推广这一经验，让更多的锅炉房、垃圾楼等闲置资源、低效空间转换为社区共享空间，为民所用。同时，还要将回天地区建设为绿色技术综合应用示范区，侧重于居民生活，鼓励把节水节电等绿色技术率先应用到百姓家中，让居民生活更绿色、更节约。

连通“小与大”，植入综合功能，打造活力之城

新一轮行动计划主打“区域牌”，计划全文中“区域”一词出现24次，既代表“回”与“天”整个区域一体谋划，也代表回天与周边区域的协同发展、相依相存。在六方面重点任务中，“提升区域服务功能组织”位列其首，放眼更大的空间尺度，把回天小区域提升与周边大区域发展相连通，全方位拓展优化生态、生产、生活空间。为此，行动计划首次提出要构建“一轴一带两廊”区域发展格局，“一轴”，即在南北方向构建首都北中轴延长线生态发展轴，以奥北森林公园建设连通绿色空间，同步融入生态、产业、居住要素；“一带”，即依托东西方向的回龙观大街-太平庄中二街完善生产生活服务设施，构建发展活力带；“两廊”位于一轴两侧，与三大科学城紧密串联，其一为科技创新廊，依托京藏高速、京新高速、市郊铁路东北环线沿线的生命科学产业构建，连通起中关村科学城和未来科学城；其二为产业服务廊，依托京承高速、安立路、轨道交通17号线构建，发展沿线公共服务和商业配套，助力未来科学城与怀柔科学城建设。此外，还将突出组团式规划、集聚化发展，嵌入生态绿楔、医药健康、科技服务、和谐宜居等多种类型的功能组团，丰富城市内涵，促进职住平衡、产城融合。