探访培训机构线下复课：非学科类培训机构问题不少(2)

　　在另一间教室内，几名四五年级的学生正坐在一张长桌前，拼装着各种零件，虽然机构门口张贴着“佩戴口罩进入”的提示，但老师和学生都没有戴口罩。市民华先生正隔着窗户向里张望，他告诉记者，他小学四年级的儿子在上智能机器人编程课，从3月份开学开始，每周日下午都来上课，“两个半小时的大课，孩子一坐就是一下午，中间也就出来喝个水。孩子感兴趣、学得投入是好事，就是不知道这课程时长安排得合不合规。”

　　资金无监管怕跑路

　　对于学科类培训机构来说，此次复课与此前最大的不同是，复课机构要接受统一的资金监管。这一点引来不少在非学科培训机构报班家长的羡慕。

　　在获批复课的学科类培训机构现场，一位家长正在咨询报名事宜。“您确认好课程后，可以根据需要按课时缴费，最多只能缴3个月，也就是60个课时的学费。”老师告诉家长，学费不是直接打给机构，而是存在银行的监管账户，学生上课后，如果感觉效果不好，可以申请退费。

　　而在桐桐上课的编程学校现场，记者随机询问在场的几位家长，未上的课时如果不想上，是否能退？家长们都表示，机构没有明确给过退费承诺。“我们也担心机构跑路啊，但是也没办法，如果买小的课包，单价就会高很多。”

　　记者注意到，在非学科类培训机构里，单价低的确是机构吸引家长多报班的手段之一。比如在某书法学校，工作人员向记者展示，目前新店开业特惠，一次性报名129课时，可以享受单价不足100元的优惠价格。对方也表示，对于年纪较小的孩子来说，一周建议上两次课就可以；这样一来，129个课时要持续一年多。另一家美术学校则表示，在学生参加了试听课之后，专业老师会为学生进行一年的进度规划，所以基本的套餐都是建议以8个月的课时起步。“报的越多越便宜。”工作人员不断动员咨询的家长。

　　专家建议

　　两类机构管理措施应依实际情况而定

　　在中国教育科学研究院研究员储朝晖看来，学科类培训机构与非学科类培训机构在扩张规模、发展模式上存在诸多不同，因此，在监管上也应该有所不同。“非学科类培训机构的规模占比要小一些，难以简单复制扩张，引发家长和社会焦虑的程度也要比旨在提分的学科类培训机构轻。”

　　他认为，对于学科类培训机构来说，治理的根本在于选拔制度和评价制度的改革，多年来，他一直呼吁在义务教育阶段取消选拔性的考试，以合格性的考核予以替代。“学生没有被选拔的压力了，这种培训机构自然也就没有那么大市场了。”

　　储朝晖分析，对学科类培训机构进行资金监管的必要性在于，由于大量资金短时涌入教育行业，使得某些机构变相成为了一个融资平台。与之相比，非学科类培训机构进行资金炒作的风险没有那么高，因此治理力度可以相对宽松一下。然而，如果此类机构有明显的欺骗、欺诈行为，要进行严格惩处。本报记者 牛伟坤 李祺瑶 摄影 李祺瑶