今年1月,北京市政府办公厅印发了《北京市进一步优化营商环境更好服务市场主体实施方案》,称为营商环境4.0版改革,包括277项任务,其中,在投资建设环境方面,今年将实现告知承诺制推广至“三城一区”和自贸区。
本市的告知承诺制经历了从试点到推广的过程,2019年1月,市发展改革委会同相关部门在北京经济技术开发区实行告知承诺制改革。两个社会投资项目拿地3天即取得施工许可证,创造了经开区历史上最快的项目审批和开工速度。根据安排,今年,本市将继续推行“区域评估+标准地+承诺制+政府配套”改革模式,进一步明确告知承诺制事项范围、告知内容、办理流程,并复制推广至“三城一区”和自贸区,最大限度提升社会投资项目的审批效率及相应的配套服务质量。
本市多个部门都在推行告知承诺制改革,市规自委先后出台《关于优化新建社会投资简易低风险工程建设项目审批服务的若干规定》《关于完善简易低风险工程建设项目审批服务的意见》,在办理建筑许可方面,合并审批,告知承诺,进一步提升审批服务水平。去年,将低风险项目规划许可与施工许可合并,同时在5000平方米以下项目中试行施工许可告知承诺制。
市政务服务局深入推动告知承诺制,完善以告知承诺为基础的审批制度改革,强化政府履职和企业经营双信用。今年2月,本市出台《全面推行证明告知承诺制实施方案》,在本市公布保留的51项证明中,除直接涉及国家安全、国家秘密等证明以外,逐步全面推行告知承诺制。第一批告知承诺制证明目录同时推出,共涉及公安、交通、教育、商务、文物、体育、金融监管、人力社保、民族宗教、公积金管理等10个领域、17项证明。接下来,还将根据法律、法规或者国务院决定的立改废情况,持续推行证明告知承诺制及清理规范证明工作,根据安排,第二批告知承诺制证明目录近期也将出台。
文/本报记者 李泽伟
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