坚持“房住不炒”！北京市银协发布倡议防范挪用个人经营贷进入房市

人民网北京3月20日电 （记者鲍聪颖）3月19日，北京市银行业协会向各会员银行发出《关于进一步加强个人信贷业务管理工作的倡议书》。《倡议书》主要从完善贷款合同约束惩戒条款、规范中介机构管理、防范舆情声誉风险和加强金融消费者教育等方面向会员银行提出倡议，旨在坚决落实和维护中央关于“房子是用来住的，不是用来炒的”定位要求，防范套取银行信贷资金以及挪用个人经营性贷款进入房地产市场的行为。

针对《倡议书》的出台背景，北京市银行业协会表示，近期北京房地产市场出现了一些投机炒房苗头，金融监管部门主动出击，密集亮剑，严密防范信贷资金违规流入房地产市场。《倡议书》的发出主要是为配合北京银保监局和人民银行营业管理部联合印发的《关于加强个人经营性贷款管理防范信贷资金违规流入房地产市场的通知》（京银保监发〔2021〕40号）落实执行以及监管部门近期开展的个人信贷业务专项整治工作。

具体而言，《倡议书》倡导会员银行强化思想认识，提高政治站位，坚持“房子是用来住的，不是用来炒的”定位，严格落实党中央、国务院和北京市政府以及各级监管部门出台的房地产市场宏观调控政策，合理制定业务发展目标，科学开展考核激励工作，正确处理短期利益与长期发展的关系。

完善个人贷款业务合同中对借款人行为的约束性条款，重点针对信贷资金未按约定用途使用等不诚信行为设定惩戒措施，并对借款人进行充分说明和提示。加强银行员工行为管理，积极开展员工异常行为排查和警示教育，对存在协助客户造假或与第三方中介机构串通伪造贷款资料等违规行为的员工，应从严进行问责，涉嫌违法犯罪的，应及时将线索移送公安机关。

《倡议书》进一步规范与第三方中介机构的业务合作，严格落实名单制管理要求，明确中介机构业务职责边界，加强对中介机构行为的约束和监控，一旦发现有中介机构打着银行旗号向不符合条件客户兜售个人经营性贷款或协助客户伪造贷款资料的，应立即中止业务合作，及时予以公开谴责，追究其法律责任，并将相关线索移送公安机关。

同时，加强舆情声誉风险管理，如在互联网或其他渠道发现任何机构或个人盗用银行本银行名义命义向不符合条件客户兜售个人经营性贷款类产品或协助客户伪造贷款资料的，应及时在官网向公众公开澄清，并将相关线索移送公安机关。

《倡议书》还提示会员银行认真履行今年年初生效的《北京市银行业协会个人住房贷款业务自律公约》各项要求，严格落实差别化住房信贷政策。积极开展针对广大金融消费者的风险提示，加强个人经营性贷款业务和个人住房贷款业务的政策宣导，重点对套取和挪用银行信贷资金所产生的严重后果进行警示教育。

北京市银行业协会表示，下一步将继续配合监管部门做好个人信贷业务专项整治工作，研究制定针对存在违规行为的中介机构和个人的行业惩戒措施，确保各项监管政策要求落到实处。