一要创新管理方式。各省份之间要建立高效的沟通、会商、督促、协调机制,及时共享信息、互认检测结果和联合采取防控措施,高效协调推进疫病防控和生猪生产发展等工作;各指导组和各大区要建立密切的联系机制,及时协调解决大区之间和大区内重点、难点、痛点问题。
二要兼顾各方利益。生猪产区、销区、产销平衡区利益诉求不同,大规模养猪企业和中小规模养猪场(户)政策需求各异,要充分考虑各方特殊性,更好地激发不同主体积极性和创造性,引导不同主体共同发展、联防联控;更好地运用市场化手段,保证政策措施的可持续性、有效性和高效性。
三要优化产业结构。我国生猪生产优势区域布局明显,加上各地大多数居民有消费热鲜肉的传统习惯,导致大量生猪长距离大范围调运,要在加强生猪产销规划衔接、强化调运监管、调整产业布局、发展配套产业和冷链运输,以及消费引导等多方面协同发展推进转变。
问:为确保各项政策措施落到实处,《方案》提出了哪些具体保障措施?
答:为保证《方案》的贯彻落实,《方案》从组织领导、支持保障、抓好落实、加强宣传等四方面提出了明确要求。
一是加强组织领导。要求各地高度重视分区防控,将其作为动物防疫和生猪等重要畜产品稳产保供的重要组成部分,尽快建立分区防控联席会议制度,充分发挥各省级重大动物疫病联防联控机制作用,统筹考虑、同步推进,确保形成合力。
二是强化支持保障。要求各地加强基层动物防疫体系建设,加大对分区防控的支持力度,安排精干力量专门负责分区防控工作,切实保障正常履职尽责。各大区牵头省份要成立工作专班,保障分区防控工作顺利开展。
三是抓好方案落实。要求各大区牵头省份加强统筹协调,认真落实分区防控联席会议等制度。结合实际抓紧制定细化实施方案,精心组织,确保按要求完成各项工作任务。
四是做好宣传培训。要求面向生猪养殖、运输、屠宰等生产经营主体和广大消费者,加强非洲猪瘟等重大动物疫病分区防控政策解读和宣传,为推进分区防控工作营造良好的社会氛围。
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