12月16日,最高人民检察院发布安全生产领域检察公益诉讼典型案例,指引各级检察机关做好安全生产领域公益诉讼检察工作。本次发布的典型案例共11个,其中浙江省平湖市人民检察院督促整治涉海涉渔安全隐患行政公益诉讼案涉及渔业安全生产、上海市崇明区人民检察院督促农家乐安装可燃气体报警装置行政公益诉讼案涉及休闲农业安全生产。
在浙江省平湖市人民检察院督促整治涉海涉渔安全隐患行政公益诉讼案中,针对平湖市涉海涉渔领域存在的渔民驾驶“三无”船舶出海、私拆船载定位系统、无证作业等问题,检察机关通过制发检察建议,邀请具备专业知识的公益志愿者、特邀检察官助理等参与现场调查、公开听证等监督活动,督促行政机关开展专项行动,推动涉海涉渔安全隐患全方位治理。
在上海市崇明区人民检察院督促农家乐安装可燃气体报警装置行政公益诉讼案中,崇明区现有农家乐961家,选址大多位于居民住宅区,人口密集。针对经营餐饮的农家乐未安装可燃气体报警装置存在重大安全隐患,检察机关通过发挥检察公益诉讼职能,督促相关行政机关依法履行监督管理职责,并通过推动农家乐行业管理部门构建事前提示机制,燃气行业管理部门将可燃气体报警装置安装事项纳入乡镇考核评价体系,及时防范化解安全生产风险。
据悉,该批典型案例还涉及危化品、工业生产、道路交通、重点文物保护等多个领域安全生产风险隐患,同时关注了互联网小微型客车租赁行业等新业态。
最高检第八检察厅有关负责人表示,今年1至10月,全国检察机关共立案办理安全生产领域公益诉讼案件20356件,其中行政公益诉讼案件19997件,民事公益诉讼案件359件,发出诉前检察建议14878件,提起行政公益诉讼32件。安全生产涉及的社会面广、职能部门多、法律法规复杂,需要协调各方系统治理。办案中,检察机关更加注重用好多元化监督手段,推进溯源治理、综合整治。下一步,检察机关将结合办案实际,针对群众反映强烈、社会影响较大的消防、道路交通、危化品、危险废物、易燃易爆物品等方面安全隐患,主动出击、深入摸排、积极应对、力求突破,推动系统治理和溯源治理。
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