同心同力加油干 绘就美好新家园——全国优秀县委书记黄维群的城乡统筹发展路(2)

引好“上面千条线”，当好“下面一根针”。长期以来，基层干部的辛苦，村书记的重要，不言而喻。与此同时，村干部待遇菲薄也成为制约农村基层党组织建设的瓶颈。2016年，原芜湖县委出台文件调整全县在职村（居）干部报酬，实行村（居）干部结构性报酬制度，切实强化激励保障。2018年，原芜湖县又出台政策完善村（社区）干部激励关爱机制，继续提高村（社区）干部报酬水平，决定建立住房公积金缴纳制度，畅通优秀村居干部进入事业编的通道。

芜湖市湾沚区易太村党委书记钱扬平，担任村“两委”主要负责人多年。他告诉记者，以前他的基础报酬标准每月才1000多元，而且每季度一发，现在调整为3000多元，每月都能按时发。不仅如此，2018年，他还考取六郎镇事业编制。村干部确实有奔头了。

全域治理谋发展

县委书记要做发展的开路人，适应和引领经济发展新常态，把握和顺应深化改革新进程，回应人民群众新期待，贯彻落实新发展理念，带领干群一起做好经济社会发展工作。黄维群是这样理解，也是这样躬身践行的。

2011年黄维群赴原芜湖县任职，到任就把调查研究作为基本功，很快跑遍全县所有行政村。就任县委书记伊始，黄维群随即组织解放思想大讨论，主动对标长三角，提出“长三角创新创业活力区、全省产业转型升级领先区、市域绿色协调发展新城区、县内城乡居民共享发展示范区”的“四区”目标定位，坚持拉高标杆往东看、励精图治往东比，每年组织干部到江、浙、沪学习并及时开展头脑风暴集思广益。

看重绿色发展持续释放生态红利，正是黄维群从浙江安吉、德清等地归来深受启迪并加入独立思考的结果。谈及当年确定的“四区”目标定位下的每一项工作，黄维群至今如数家珍。

经过一届一届班子的接续努力，如今的湾沚区水清岸绿，处处是景，实现全域生态美丽大花园的创建目标。这里已经成功打造成为滨水园林生态区、创新创业宜居城，湾沚浪漫桃花季、六郎湿地花海游、陶辛万亩荷花塘、红杨研学玫瑰谷、花桥田园美食节、殷港艺创小镇等各有各美丽，精彩大不同，半程马拉松一年跑进一个镇，先后获评全国文明县城、全国园林县城、全国卫生县城、国家生态县、国家生态文明建设示范县，荣膺全国“两山”理论实践创新基地。

“从今天开始，我就是弋江区001号服务员。”2020年4月，黄维群调任弋江区，下车伊始，在干部大会上当即如是表态。此时的黄维群业已成长为县域治理一线指挥部的成熟总指挥，谋篇布局已然举重若轻。刚一到任，黄维群立即忙于深入弋江区街道、社区以及芜湖高新技术产业开发区各家企业，并将自己定位为随叫随到的“店小二”。

深入弋江基层，几个猛子连续扎下水，摸清弋江区情和群众与企业所思所盼，再浮出水面，黄维群已然成竹在胸，有了迭代升级的战略定位与构想：建设“美好弋江南·智慧大江湾”，提出“创新创业孵化区、协调融合中心区、绿色美丽生态区、开放转型集聚区、幸福共享样板区”的发展定位，带领弋江干群开启打造“长三角城市群中具有特色核心竞争力的现代化城区”新征程。

谋定而后动，有了战略规划，还需要战术部署。2021年以来，弋江区高起点谋划推动“三湖一坝”“三山一圩”建设，启动大小数十个公园规划，全力打造生态弋江，推动城水共生、水绿交融的公园城区理念率先在“弋江南”板块落地。

与此同时，弋江区全力推进芜湖高新技术产业开发区、高教园区“两高”融合，进一步明晰主导产业，致力延链补链壮链，做强产业链条，推动产业集群发展。2020年，芜湖高新技术产业开发区获评国家绿色产业示范基地，综合排名晋升至全国第40位，跻身安徽省制造业发展综合十强区，招商引资考核在芜湖市拔得头筹。

黄维群常说一句话：“每天都要干，每月都要变，一年一个样，三年大变样。”他牢记总书记教导，身为县委书记不能“每年都是重复昨天的故事”。昼与夜，黄维群依然倍道兼程在路上……

农民日报·中国农网记者 李秀萍