吴艳良代表：黑土地保护利用项目投资标准应提高

“我在调研中解到，2019年铁岭市平均耕地质量等级为2.51，比上年下降0.08。”全国人大代表、辽宁省昌图县亮中桥镇东兴村党总支书记吴艳良向记者介绍，耕地变“瘦”、变“硬”、变“薄”问题日渐突出，严重制约了粮食生产的稳定发展，迫切需要实施黑土地保护工程。为此，吴艳良提出以下几点建议：

一是提高黑土地保护利用项目投资标准。实施黑土地保护建设项目亩投资标准至少应达到3000元以上，否则低标准投入只能保护和建设低标准农田。建议国家提高黑土地保护项目投资标准，并对粮食主产区黑土地保护予以倾斜。二是扩大黑土地保护利用项目规模。自2015年以来，辽宁省开展黑土地保护利用试点，治理黑土地退化面积130万亩以上，约占全省黑土区面积的4.6％。建议国家加大对东北黑土区黑土地保护利用的扶持力度，进一步扩大黑土地保护示范项目和建设项目规模，实现黑土区保护全覆盖。三是加强黑土地管理信息化建设。耕地质量监测是衡量黑土地保护利用成果的重要手段。建议国家增加耕地质量监测点建设的财政投入，破解地方财政困难，提高耕地质量监测能力和水平。四是完善黑土地保护相关政策。鼓励探索东北黑土地保护奖补措施，调动地方政府和农民保护黑土地的积极性。允许地方政府统筹中央对地方转移支付中的相关涉农资金，用于黑土地保护工作。结合高标准农田建设等现有投入渠道，支持采取工程和技术相结合的综合措施，开展土壤改良、地力培肥、治理修复等。