李斌代表。冷涛 摄
“发展新质生产力是推动高质量发展的内在要求和重要着力点。科技成果的转化则是形成新质生产力的直接驱动力,而科技创新则是科技成果转化的基础。”1月12日,湖南省人大代表、湖南省优质水生生物繁育及加工研究院有限公司总经理李斌接受采访时如是说。
近年来,湖南省委、省政府坚持把科技创新工作摆在现代化建设的核心位置,每年投入力度都在稳步增加,2023年,湖南研究和发展试验经费总投入达1283.9亿元,同比增长9.2%。“湖南一直以来都对科研投入高度重视,但也存在产业结构投入不平衡,部分产业投入力度不足等问题。我们在对农业领域内的相关企业、农业院校,就科技创新与产业发展中科技需求的情况进行专项调研时,也发现了一些问题。”李斌介绍,根据调研,当前主要存在高校涉农类课题组及涉农类科研院所普遍反映用于直接科技研发的试验经费严重不足,农业科技经费来源渠道有限,农业类科研院校科技成果可实现产业转化的数量极低等问题。同时,当前多数院校在引导科研人员以市场及产业需求为导向开展研发工作的体制机制不完善,科研人员进行科研时存在动力不足、有心无力等心态,院校科研人员与企业负责人之间也存在理念认知差异,致使部分有转化价值的成果很难真正变现。
为此,李斌建议,一要政府主导,高位推动,市场化运作,以地区产业特色为基础,搭建细分领域的农业科技成果转化孵化产业化平台。二要通过积极争取农业科技领域的中央财政资金、制定并适当加大对农业领域科技经费的预算、制定相关优惠及减免政策、建立并完善金融机构进入支持农业科技创新的机制、优化农业科技经费投入类型结构等方式,拓宽农业科技经费来源渠道。三要通过立法,规范科技创新过程中监管机制,提供科技成果全过程中的机制保障,实现从科技创新、成果转化、科技金融、人才引育、企业培育到产业发展的全过程制度支撑与制度供给。
作者:丁祺
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