外商投资环境持续优化(2)

近年来，我国在优化营商环境过程中，对标国际通行规则，重点参照世界银行营商环境报告，积极推进营商环境建设的国际化进程，逐一梳理出自身的短板弱项，制定重点改革任务台账，不断缩小与国际一流营商环境之间的差距。

2013年以来，已分批次设立21个自由贸易试验区，建设海南自由贸易港，形成了覆盖东西南北中的试点格局。开放新高地“多点开花”，并在建设过程中多领域对标高标准国际经贸规则。

建设国际贸易“单一窗口”是国际上促进贸易便利化、改善口岸营商环境的重要举措。上海自贸试验区于2014年2月在国内率先启动建设试点，促进企业通关效率全面提升。如今，这一创新成果早已被复制推广到全国。世界银行《2019年营商环境报告》向全球推荐了上海实施的国际贸易“单一窗口”等改革举措。

同时，各自贸试验区对标高标准国际经贸规则，加大压力测试，加大改革攻坚力度，着力在制度型开放等方面取得新进步、打开新空间，加快构建与国际通行规则相衔接的制度体系和监管模式。例如推进海关特殊监管区域建设、开展本外币合一银行账户体系试点、加强商事争端等领域与国际通行规则接轨等。

2022年1月1日，《区域全面经济伙伴关系协定》正式生效。《区域全面经济伙伴关系协定》以全面、现代、高质量和普惠的自贸协定为目标，对标国际高水平自贸规则，形成了区域内更加开放、自由、透明的经贸规则，涵盖货物贸易、服务贸易和投资领域等。中方全程参与谈判并发挥了积极的建设性作用，作出了高水平的开放承诺，首次在经贸谈判中达成投资负面清单，首次在国际协定中纳入数据流动相关规定，首次在自贸协定中全面纳入知识产权保护。此外，中国还积极申请加入《全面与进步跨太平洋伙伴关系协定》和《数字经济伙伴关系协定》，加快构建面向全球的高标准自贸区网络。

在外部环境日趋复杂的大背景下，我国市场化、法治化、国际化水平不断提升的营商环境，对外商的吸引力与日俱增；外商也不断加码投资中国，坚定拥抱中国市场。（记者 袁勇）