新版跨境电商进口商品清单实施，新增滑雪用具、家用洗碟机等29项商品——进口“购物车”更丰富了(2)

在传统贸易方式持续受到疫情冲击的背景下，跨境电商新业态因其独有的非接触式交货、线上交易、交易链条短等优势，成为不少进出口企业对冲疫情影响、实现转型升级的优先选项。作为外贸发展新业态，跨境电商还发挥了保订单、保市场、保份额的重要作用。

海关总署此前发布的统计数据显示，2021年中国跨境电商进出口1.98万亿元，增长15%，其中出口1.44万亿元，增长24.5%；跨境电商综试区达到132家，跨境电商零售进口试点扩大所有自贸试验区、跨境电商综试区、综合保税区、进口贸易促进创新示范区、报税物流中心（B型）所在城市（及区域）。

商务部研究院学术委员会副主任张建平认为，跨境消费规模持续扩大，表明市场需求强劲，原本海外旅游产生的消费需求有相当一部分通过跨境消费实现。其较高增速也显示出新业态新模式的高效便捷，表明中国消费者对中高端商品的需求在快速增加。

此次商品清单的调整不仅顺应了商品消费开放趋势，扩大了消费者的选择余地，也有利于促进跨境电商新业态健康发展以及跨境电商平台和企业进一步扩大运营规模。

新版清单实施以来，多地海关开展“一对一”政策解读和业务指导，对接跨境电商行业协会，广泛挖掘品牌官方网站、大型购物平台等公开数据信息，梳理热门商品信息供一线执法参考，确保新的政策措施落实到位；各大电商平台纷纷行动，积极引入新品，抢抓机会与海外商家展开合作，助力大批优质海外品牌通过跨境电商渠道进入中国消费者的“好物”清单。

强监管，跨境电商未来可期

——提升智慧化监管水平，跨境电商平稳发展态势不会改变

清单不断丰富的同时，如何做好进口监督管理成为重要课题。

“进口商品种类越来越多，其中不免鱼龙混杂，对监管提出了更大挑战。”张建平表示，新版清单在此方面也有体现，对相关税目进行技术性调整和新增商品备注的目的，就在于加强对进口商品的引导和管理，推动贸易规范发展，保护消费者利益。“此外，跨境监管还需要和贸易伙伴国家加强政策沟通与对话，RCEP目前已经有电子商务章节，需要我们和贸易伙伴国家共同落实，并发挥引领示范作用。鉴于中国已经提出申请加入DEPA数字经济伙伴协议，未来在自贸试验区和跨境电商试点城市应加快先行先试。”张建平说。

姜照建议，今后应加强大数据、人工智能、云计算、区块链等数字技术在跨境电商零售进口监管中的应用，提升智慧化监管水平。“同时要注意物流全链条的疫情防控，尤其是对进口冷链食品的监测监管。加强对仓储设施、商品外包装等的消毒处理，定期对物流一线人员进行核酸检测筛查。”

近日，国家市场监管总局召开市场监管系统疫情防控工作电视电话会议，要求加强对电商平台的指导，重点围绕进口冷链食品、防疫用品等商品，加大网络交易监测监管力度。

加强监管，是为了跨境电商贸易发展得更稳更好。尽管受到新冠肺炎疫情影响，但专家普遍认为，中国跨境电商良好的发展势头将会持续，未来增长空间依然很大。

为推动跨境电商进一步发展，今年以来相关支持政策持续跟进。根据《“十四五”电子商务发展规划》，中国将支持跨境电商高水平发展，优化跨境电商零售进口监管，丰富商品品类及来源，提升跨境电商消费者保障水平；近日商务部印发的《关于用好服务贸易创新发展引导基金支持贸易新业态新模式发展的通知》提出，支持构建适应跨境电商发展的配套服务体系；此前印发的《商务部中国出口信用保险公司关于加大出口信用保险支持做好跨周期调节进一步稳外贸的工作通知》亦明确，鼓励加大对跨境电商、海外仓等新业态的支持力度，支持提高海外仓数字化、智能化水平，优化完善布局。

“这些政策从不同层面为推动跨境电商稳定发展提供了有力支撑。”张建平表示，预计跨境电商仍将保持稳定增长，在国际贸易中的比重不断提高，平稳发展态势不会改变。“未来进口商品的品类有望进一步增加，同时提升进口电商的购买便利性、完善进口电商商品的售后服务，消费者将拥有更多选择。”张建平说。（记者 孔德晨）