2022年,市场监管总局将深刻领会党中央战略意图,统筹发展和安全、效率和公平、活力和秩序、国内和国际,坚持“两个毫不动摇”,坚持监管规范和促进发展并重,深入实施公平竞争政策,加强反垄断反不正当竞争监管执法,更好发挥公平竞争监管在宏观经济治理中的作用。
一是进一步完善公平竞争的规制规则。不断健全充实多层次竞争监管的法律规章、指南体系,更加注重运用法治思维和法治方式,为企业竞争行为设置好“红绿灯”、明确规则底线,引导各类资本和各类市场主体有序竞争、规范发展。
二是进一步统筹把握竞争规制重点。围绕平台经济、科技创新、信息安全、民生保障等重点领域加强监管执法。进一步健全公平竞争审查机制,加强滥用行政权力排除限制竞争执法,坚决破除地方保护和市场分割。
三是进一步健全事前事中事后规制链条。完善市场竞争状况评估制度,推动构建风险监测预警体系,推动企业健全内部竞争合规制度,完善预防性监管措施,推动监管由事后向事中事前延伸。
四是进一步形成协同监管的规制合力。推进市场准入、行业监管和竞争监管等更加紧密衔接,更加注重由监管执法个案对接向深层次制度对接转变,推动建立全方位、多层次、立体化监管体系。
五是进一步提高公平竞争规制能力。以充实反垄断力量为契机,深化理论研究、加强人才培养、强化技术支撑,建设高素质、专业化监管队伍,提升竞争监管科学化、系统化水平。(记者 林丽鹂)
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