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产业扶贫政策覆盖全国98%的贫困户

时间:2021-02-22 09:05人气:来源: 人民日报

产业扶贫政策覆盖全国百分之九十八的贫困户
特色产业兴 脱贫门路宽

时值新春,山东济南市济阳区曲堤镇小刘村的蔬菜大棚里,一派生机盎然。“过年了,咱这蔬菜大棚不打烊,越干越起劲!”一大早,脱贫户刘庆安夫妇俩忙着采收菠菜,打捆、装筐后直运市场。像刘庆安一样,靠着产业扶贫鼓腰包,一家家脱贫户又迎来充实的幸福年。

发展产业是实现脱贫的根本之策。习近平总书记指出,产业扶贫是最直接、最有效的办法,也是增强贫困地区造血功能、帮助群众就地就业的长远之计。

党的十八大以来,各地农业农村部门持续推进贫困地区产业发展,832个贫困县累计建成各类产业基地超过30万个,98%的贫困户享受产业扶贫政策,贫困地区产业发展条件显著改善,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接打下坚实基础。

脱贫产业广覆盖,稳定增收有保障

这些天,江西于都县禾丰镇兰花基地游客多了起来。“节日期间兰花卖得可俏啦!”脱贫户曾于峰培训后成了镇里兰花联合合作社的生产主管,一大早,他边带着村民给鲜花施肥浇水,边给顾客讲鲜花知识。

村村有致富项目、人人有脱贫门路。在禾丰镇,小小兰花带动周边6个村庄发展起了鲜花种植产业。合作社还提供就业岗位320余个,带动群众务工年均增收1.5万元以上。

不止禾丰镇,脱贫地区因地制宜,一个个特色产业应运而生。在陕西洛川县,53万亩苹果树成了乡亲们脱贫致富的“金果果”;在甘肃定西市,马铃薯种植面积300多万亩,为西北干旱地区蹚出一条产业致富路。

脱贫产业广覆盖,贫困地区有了发展新路子。目前,832个贫困县全部编制产业扶贫规划,累计建成种植、养殖、加工等各类产业基地超过30万个,每个县都形成了2—3个特色鲜明、带贫面广的扶贫主导产业,贫困县登记的地理标志农产品达800多个、认证绿色和有机农产品1.1万个,比2012年增长4倍多,有效带动脱贫群众稳定增收。

“红彤彤的草果越长越大,咱们的日子也越过越红火!”云南贡山独龙族怒族自治县独龙江乡巴坡村村民马文军,去年60多亩草果大丰收,带来10万多元收入,“村里有了当家产业,大伙干劲十足。”2020年,怒江傈僳族自治州成为全国草果的核心产区,面积达111万亩,16.5万贫困群众从中受益。

小特产长成大产业。目前,产业扶贫政策已覆盖98%的贫困户,有劳动能力和意愿的贫困群众基本都参与到产业扶贫之中。“产业扶贫已成为覆盖面最广、带动人口最多、可持续性最强的扶贫举措。”农业农村部副部长刘焕鑫说。在产业扶贫的有力支撑下,贫困户人均纯收入由2015年的3416元增加到2019年的9808元,年均增长30.2%。

延伸产业链,紧密利益链,产业发展质量高

清洗、去皮、机切……走进广西田林县六隆镇酸笋加工标准化厂房,流水线上机器转得正欢。“种了20多年八渡笋,这几年效益翻番了!”平细村脱贫户吴再梦说,去年全家的鲜笋全部卖给加工厂,销路不愁,价格保底,一年挣了7万多元。

在田林县,从低产林改造到引进初级加工,再到创建产业核心示范区,八渡笋产业不断升级,全县干笋年产值突破2亿元。依托竹林资源,当地建成竹海观光通道,深度开发八渡笋罐头、腌菜等系列食品,低产林不断增值。

延伸产业链。全国832个贫困县建设农产品初加工设施4.3万座,新增初加工能力828.8万吨,创造了更多产业增值收益和就业岗位。“农工、农商、农旅深度融合,全县3家4A级景区和50个美丽乡村,带动发展846家民宿和农家乐。”湖北咸丰县委书记郑东来说。

完善利益链。各地建立产业带贫增收的长效机制,累计培育引进各类企业6.76万家、发展农民合作社71.9万家、发展家庭农场超过15万家,主导产业基本实现龙头带动。

脱贫产业重在群众受益。“5个蜜瓜大棚都跟合作社签了订单协议,瓜苗、地膜都不用掏钱,还有技术员现场指导。”算起去年的收入账,甘肃瓜州县瓜州镇三工村脱贫户杨生金眉开眼笑,“一年能种两茬,至少能挣1万元。”

“我们为农户提供种植、管理、运输、售卖一体化服务,实现两茬种植、错时上市,全年生产、四季有瓜。”瓜州县西域风瓜果产销农民合作社负责人薜新兵说。在龙头带领下,瓜州镇蜜瓜种植面积达到1.2万亩,85%的蜜瓜实现订单销售。

在全国,依托订单生产、就地务工、股份合作等方式,72%的脱贫户与新型农业经营主体建立了紧密型的利益联结关系。

补短板、育人才,产业发展后劲足

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