北京市年底前建立四级“林长”体系

本市年底前建立四级“林长”体系
各级“林长”都签护林责任书

本市日前正式实施林长制。记者3月29日从市园林绿化局获悉，到今年底，市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级林长制责任体系和各项制度将全面建立，通过构建党政同责、属地负责、部门协同、源头治理、全域覆盖的长效机制，形成保护发展首都园林绿化资源的强大合力，助力北京建设国际一流和谐宜居之都。

园林绿化资源是首都生态系统的主体，是维护首都绿色生态空间、建设生态宜居城市的坚实基础。目前，全市森林覆盖率已达44.4%，森林蓄积量达2520万立方米，城市绿化覆盖率达48.9%。

近日，本市发布《关于全面建立林长制的实施意见》，要求到2021年底，市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级林长制责任体系全面形成。市总林长对全市各级林长制工作负总责。区级总林长为第一责任人，负责组织实施本地区林长制工作。乡镇（街道）级和村（社区）级林长则具体负责组织实施本区域园林绿化资源保护发展工作。2025年，全市将建立责任明确、协调有序、监管严格、运行高效的园林绿化资源保护发展机制。2035年，林长制制度体系将更加完善，园林绿化治理能力和治理水平全面提升，确保首都绿色生态空间保持稳定，生态系统质量和功能效益显著提高。

全市将建立“市统筹、区主责、乡镇（街道）运行、村（社区）落实”的园林绿化资源保护发展工作机制，并建立完善调度、巡查、部门协调等相关制度。市、区总林长和林长每年至少进行1次调度，市、区级林长每年至少开展1次巡查，乡镇（街道）级林长每月至少开展1次巡查，村（社区）级林长每周至少开展1次巡查，及时发现并协调解决园林绿化资源保护管理中存在的问题。通过建立部门协作制度，还将形成在林长领导下部门协同、齐抓共管的工作格局。

林长将突出城乡统筹，全域覆盖。各级林长实行分区（片）责任到人，确保逐地逐片、一林一园落实管理主体，实现山有人管、林有人造、树有人护、责有人担。各级林长不但要把森林绿地管好，还要负责责任区域内的湿地、野生动物和古树名木等一切园林绿化资源的保护发展工作，而有关湿地保护还将与全市河湖长制责任区域全面对接，实现全方位、立体式的资源监管。各级林长还要结合新一轮百万亩造林、宜林荒山造林和留白增绿等重点工程，进一步拓展绿色生态空间，同时坚持山水林田湖草综合治理等新发展理念，不断丰富森林湿地的生物多样性，提升首都生态资源质量。

各级林长要逐级签订园林绿化资源保护发展目标责任书，森林覆盖率、森林蓄积量等重要指标将被纳入首都林长制目标考核体系。而林长制考核结果也将作为党政领导干部综合考核评价的重要依据。全市还将设立林长制公示牌，主动接受社会监督。

林长制的实施既可以让生态资源得到保护，更将“点绿成金”，让首都的绿水青山真正成为金山银山。据统计，全市果树种植面积达200万亩，集体林地有1480多万亩，是首都重要的绿色资源，更是京郊农民绿岗就业和生态增收的重要载体。各级林长可以结合区域特色，深入挖掘森林资源的多种潜力，盘活绿色资产，大力发展生态旅游、森林康养、林下经济等林业产业，做好绿色发展文章。（记者 朱松梅 通讯员 马蕴）