重庆市政府印发《2021年全市安全生产与自然灾害防治工作要点》

市政府印发《2021年全市安全生产与自然灾害防治工作要点》
今年全市将完成500个乡镇(街道)和园区应急机构规范化建设

近日，市政府印发了《2021年全市安全生产与自然灾害防治工作要点》（以下简称《工作要点》）。全市将以“控大事故、防大灾害”为目标，以大排查大整治大执法为主线，持续深入实施安全生产专项整治三年行动，加强应急管理和防灾减灾救灾能力体系建设。《工作要点》要求，2021年全年生产安全事故死亡人数要同比下降5%，较大事故控制在15起以内，坚决遏制重特大事故;严格控制因灾死亡人数，严格防范已监测地质灾害点发生亡人事件，森林火灾受害率控制在0.3‰以内。

根据《工作要点》，全市将提升应急管理能力水平。全市将围绕机构设置、职能职责、人员配备、设施装备、执法检查、监管监控、工作制度、救援队伍等8个方面，推动乡镇(街道)和工业园区等功能区(以下统称园区)应急机构规范化建设，提升基层应急管理能力，打通应急管理“最后1公里”。2021年，全市完成500个乡镇(街道)和园区应急机构规范化建设。

全市还将加强预防治理，改善安全保障基本面。全市依法依规加快推进煤炭行业淘汰落后产能；严禁在长江干支流1公里范围内新建、扩建化工园区和化工项目；加快推进城镇人口密集区高危企业和危险化学品生产企业搬迁入园。

为将安全生产监管与自然灾害防治责任落到实处，今年全市将推动应急管理综合行政执法改革，开展对危险化学品、烟花爆竹、矿山、工贸等行业领域安全生产监管，以及地质灾害、水旱灾害、森林草原火灾等有关应急抢险和灾害救助等方面的行政处罚，在市、区县安全生产监察执法队伍的基础上，组建应急管理综合行政执法队伍。另一方面，全市将建立行政执法、事故查处和灾害调查评估党政领导干预公开通报制度，落实行政执法公示、执法全过程记录和重大执法决定法制审核“三项制度”，对典型事故查处实施挂牌督办。

此外，全市还将加强应急准备，提高事故灾害处置能力。全市将加强国家综合性应急救援队伍建设，推进市、区县、乡镇(街道)、基层单位应急救援力量体系建设，2021年，区县综合救援队伍建设完成率100%、乡镇(街道)完成率90%。川渝两地将实施安全生产地方标准协同互认，编制符合川渝实际的安全生产地方标准。重庆也将建立与周边省份的重大灾害事件预防处理和紧急救援联动机制，开展跨省(区、市)应急抢险救援联合演练。（记者 崔曜）