张红宇：农村改革要往纵深推进 坚定不移将农村改革进行到底(2)

强化改革举措。深化农村改革，推进农业农村现代化，需要释放全社会的积极性，强化各种要素投入保障机制。促进农业发展，要将改革举措放置于保障国家粮食安全和经济安全这个核心要求上来。强化对粮食主产区和种粮农民的生产积极性的刺激，作为中央财政对粮食主产区纵向利益补偿机制后的又一重大制度创新，要尽快出台粮食产销区省际间横向利益补偿机制的具体办法。同时，探索依据种粮农民生产粮食和出售商品粮数量，加大钱粮挂钩的补贴政策力度，探索建立倾斜性的价格、补贴、金融保险支持政策。促进农民增收，要借鉴脱贫攻坚的成功经验，把增加农民收入，缩小城乡收入差距作为国家重大战略，创新工作思路和方法。从“十五五”规划开始，以五年、十年为时间节点，瞄准粮食主产区、中西部地区、经济欠发达地区，采取倾斜性政策，千方百计促进这些区域农民收入较快增长，尽快实现城乡之间、工农之间、区域之间均衡发展。促进农村发展，要深化农村产权制度改革、征地制度和建设用地制度改革，为城乡要素平等交换创造条件，实现城乡互利、互惠、融合发展，实现农民农村共同富裕和中国式现代化目标要求。