文旅治理助力乡村全面振兴(2)

　　第二，破除瓶颈，创新政策支持和服务方式，突破产业发展要素制约。一是强化人才支撑，“引进+培养+培训”多头发力。对于需求紧俏的高端复合型专业人才，如乡村旅游项目规划和设计、宣传策划和运营管理等方面的人才，积极搭建人才交流信息平台，通过讲课讲学、项目合作、决策咨询等多种形式，实现“柔性引才”；对于需求量较大的一般性人才，如导游、厨师、网络营销等方面的人才，积极开展校地合作旅游人才定向培养，建立稳定的人才有效供给渠道；对于关键岗位的从业人员，通过开展行业培训、校企合作、技能比武等多种形式，做好政策法规、服务礼仪、生产安全等的宣传与培训，持续提高从业人员素质和技能。二是完善配套服务设施。结合产业发展实际，推动乡村旅游“水、电、路、气、网”以及公共厕所、景区（点）指示牌等基础设施现代化，推动山体田园、原生植被、河道水系等乡村景观生态化，推动大中城市直达乡村旅游景区景点的线路交通便利化。

　　第三，创新机制，探索创新运营管理机制，推动旅游与乡村社会治理良性互动。一是积极发挥村级集体经济组织作用，鼓励村集体与专业旅游公司合作成立股份制公司或者合作社，村集体和企业共同负责乡村文旅项目开发、运营和管理。二是有效利用财政支持乡村全面振兴项目资金，并引导撬动社会资本参与和支持乡村文旅产业发展的途径方式，根据产业发展需要改善村域村庄布局、美化村落民居风貌、优化生产生活环境，不断完善交通设施、接待服务设施、环卫设施、信息服务设施，全方位提升农村居民的生活品质和游客的旅游体验。三是充分凝聚基层干部群众力量，突出农民主体作用，调动农民参与乡村文旅发展的积极性、主动性和创造性，引导农民通过土地、资金、劳动力入股、农家乐接待、景区管理、旅游表演等方式参与旅游项目开发、运营、管理，使乡村文旅产业成为农村劳动力就地就业、创新创业的重要渠道，真正实现乡村旅游惠民富民。