中国种业发展的困境与对策(5)

粮食安全是世界尤其是中国这一农业大国的历史与时代使命，而种业安全是粮食安全的突破口。中国种业市场是仅次于美国的第二大种业市场，然而其发展却面临着一定阻力，如国外种业巨头的强势渗透、国内种业体制机制的积弊等。中国种业急需理顺科研管理体制、厘清各种业管理部门职能职责和健全社会保障制度等，才能更好地应对当前国内外种业市场形势。政府、种企、科研单位需合力解决种业市场育繁推脱节、科研投入低和市场集中度差的现实问题。为了更好地应对未来的发展之路，促使中国种业取得更大更快地发展，首先要积极倡导中国种业“走出去”，从国家层面制定平台性政策，为种业“走出去”保驾护航，同时考虑国内种企的现实情况和发展水平，分阶段、分层次推进，这样才能更合理地统筹利用全球技术、全球资本和全球市场，推动中国种业的国际化深度发展；其次要建立种业科技创新体系，充分把握好育种机制这一创新前提，不断激发创新活力，做好种业高新技术和高端人才的储备，完善种业政策监管体系，保护创新主体的权益，建立建全种业社会服务体系，激发科研人员的科技创新动力及向种企流动的愿景。最后应该加强知识产权保护，维护公平的种业市场秩序，并优化市场竞争机制，培育一批育繁推一体化大型种业集团，形成强大的科研实力。期待中国种业能够内顺外畅，协同发展，不断提升国际竞争力。