黑龙江七台河市桃山区：“四联”服务做优社区治理

　　本报七台河讯 （通讯员 桃组轩）“原来大明街这条路两旁都停满了车，部分商户占道经营，群众通行困难，反映强烈，社区多次督促也不管用。”近日，谈起社区最近面临的矛盾调解难题，黑龙江省七台河市桃山区长青社区党委书记、居委会主任陈秀芝说。最近，社区联合城市综合执法局、派出所等职能部门联动执法，对道路两侧杂物、占道车辆进行集中清理，解决了居民的头疼事。

　　近些年来，聚焦破解社区矛盾调解难、部门联动难、治理运行机制不畅等问题，桃山区坚持党建引领，创新打造“党建工作联建、行政执法联动、矛盾纠纷联调、社会服务联搞”四联服务载体，充分激发各类主体优势，不断提升社区治理水平。

　　党建工作联建，有效整合辖区内部资源，明确区、街镇、社区（村）三级主体责任，吸纳驻区单位、区直部门、“两新”组织和新兴领域党组织等百余家单位共驻共建，形成“一核多元”工作体系。行政执法联动，聚焦中心区行政职能较多的实际情况，充分发挥党组织议事协调作用，通过“社区+职能部门”的方式开展联合执法，确保街道、社区区域执法统一，运转协调，治理有序。矛盾纠纷联调，完善联调联动机制，推动信访、司法、民政等部门入驻社区，汇聚社会各界力量，扩大调解“朋友圈”，形成问题联治、工作联动、平安联创的一站式矛盾纠纷调解机制。社会服务联搞，整合全区各类社会服务资源，以街镇、社区（村）为平台，以自管党员、热心居民为主，统筹在职党员、志愿者等各类资源力量，组建法律援助、医疗健康、帮扶救助等特色服务团队，为群众提供组团式、专业化服务。截至目前，全区各街镇、社区（村）累计开展“四联”服务1430次，服务群众5.3万人，解决群众急难愁盼问题1730个，拉近了居民与基层党组织的距离，树起服务群众品牌。