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优储备、重培养、强保障,河南新县——头雁领飞 老区焕颜

时间:2023-10-09 12:30人气:来源: 中国组织人事报

  漫步老区河南新县,一个个空心村从软弱涣散到强基固本,一处处穷山坳从产业洼地到振兴高地,变迁,得益于头雁引领。近些年来,新县创新实施头雁优化工程,着力打造一支本领过硬、善作善为的乡村振兴头雁队伍,为巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接持续赋能。

  动态储备 蓄足源头活水 

  提起八里畈镇神留桥村,潺潺碧水、古韵民居给人们留下了深刻印象。曾几何时,这里矛盾纠纷频发,产业基础薄弱,集体经济收入几乎为零,村干部年龄老化、思想僵化、能力退化现象突出,甚至连个及格线以上的村党支部书记都选不出来。

  给钱给物,不如建一个好班子。通过认真排查和多渠道了解,镇党委主动对接,积极引导成功人士李建军回乡作为村支部书记后备人选重点培养,同时引回“80后”退役军人李林和大学毕业生李梦奇作为村“两委”后备成员培养,逐步引导他们熟悉村情民情、提升带富能力。在2018年村“两委”换届工作中,几人经过严格程序选举,正式当选为新一届村“两委”干部,在他们的带动下,神留桥村不断夯实党建基础,调整产业发展方向,乘着全域发展旅游业的东风发展休闲采摘,迅速扭转颓废局面,村集体经济年收益达30万元以上,成为全省基层党建示范村。

  微缩景观折射发展全局。新县优先从致富带头人、退役军人、返乡大学毕业生等群体中梯次培养村级后备力量,每村(社区)储备2—3名后备干部,至少有1名村(社区)党支部书记后备人选,一乡一库、一人一档,建立完善的培养和成长档案。后备人员在志愿服务、跟岗顶岗、兼职网格员等工作实践中逐步成长,表现优秀、培养成熟的适时启用。目前,全县动态储备村级后备干部443名,有52名正式走上工作岗位。

  跟踪培养 全面提能增智 

  田铺乡河铺村是许世友将军故里,红色文化厚重,自然资源丰富。过去,村“两委”班子因循守旧、缺少思路,守着资源没饭吃。“70后”村党支部书记江海看在眼里,急在心头,但由于学历低、视野不开阔,有激情没路子,只能干着急。

  2020年,新县实施能力提高、学历提升“双提计划”,让江海看到了希望,他主动报名参加学历教育,县乡两级大力推荐他去省、市参加各类专业培训、职业技能培训,3年后,他拿下了大专学历,学到了先进村的发展模式。如今在他的带领下,河铺村日新月异,乡村旅游、杭白菊种植等产业迅速发展,今年还申报了红色美丽村庄项目,群众生活“芝麻开花节节高”,村党支部成功创建为“四星”党支部。

  新县采取灵活多样方式,对村(社区)党支部书记全覆盖培训,乡镇每年对其他“两委”成员进行全员培训。通过与高等院校合作,支持引导村(社区)“两委”成员取得大专及以上学历,滚动培养一批村干部大学生,目前,全县共有170名村(社区)“两委”成员完成学历提升。围绕“五星”支部创建等重点工作,各乡镇每季度开展一次“逐村观摩、整乡推进”活动,全县每半年开展一次逐乡镇观摩活动,每年至少召开1次村(社区)党支部书记工作交流会,在观摩评比、经验交流中赛实绩、提本领。

  做实保障 激发队伍活力 

  “过去年轻人拉都拉不回来,如今,村干部待遇好了,好多大学生都主动要回来发展!”近日,在香山湖管理区,水塝村党支部书记韩新平正在民宿建设工地上忙碌,干劲十足。

  为激发头雁干事活力,新县建立村(社区)“两委”成员“1+3”保障体系,在落实基本报酬正常增长基础上,从业绩考核、创建“五星”支部、发展村集体经济三方面分类补贴奖励,按照年度业绩考核等次,分三等给予村(社区)“两委”成员奖励报酬。

  强化政治激励,对政治素质好、参政议政能力强的村(社区)党支部书记优先推荐为各级“两代表一委员”人选。定期开展谈心谈话活动,对生活困难的村(社区)“两委”成员进行关怀慰问,落实好正常离任村(社区)干部生活补贴,建立并执行容错纠错机制,为村(社区)“两委”成员撑腰鼓劲。

  待遇保障好了,村干部工作更实、干劲更足,吸引了一大批优秀年轻人返乡任职。自2020年集中换届以来,有近200名优秀年轻人回村任职,村干部年龄、学历结构得到了进一步优化。

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