厦门：“近邻”党建激活社会治理创新 邻里情更浓(2)

　　今年来，市委把推广“近邻”党建、提升基层社会治理现代化水平作为一项重要工作，持续部署推进。全市各级各部门按照市委要求，不折不扣抓紧抓好，形成各级书记带头抓、部门社区联动抓、软件硬件一起抓、党员群众合力抓、因地制宜精准抓、加强考评科学抓的“六个抓”工作机制。

　　养老服务机构拓展居家养老服务试点工作方案、创建全省城乡社区近邻服务试点市实施方案等，一系列保障措施密集出台。市商务局等13部门联合印发《厦门市一刻钟便民生活圈建设试点方案》，聚焦群众所思所盼所求，全链条打造“15分钟近邻社区美好便民生活圈典范”。

　　各级各部门的“近邻”党建方案，同一个内核，却因地制宜创造了众多不同模式。深田社区运用“千百万”群众工作法，金安社区打造出“近邻1314”模式，禾山社区创造“幸福禾立方”，银亭社区推行“心有邻·爱有家”品牌……不能“照抄作业”，不能“关起门来憋”，我市“近邻”党建问计于群众，创新形成上百种差异化模式，基层一线的首创精神充分彰显。

厦门湖里区金尚小区党支部与久久爱心党支部签约共建，让社工服务延伸到群众家门口。湖里区供图

　　探索中国之治的厦门实践 

　　第七次全国人口普查数据显示，我市城镇化率高达89.41%，位居副省级城市之首。“近邻”党建，成为厦门市抵达城市基层治理“最后一米”的有效抓手。

　　“一小区一支部”，我市确立年底前有物业小区党支部应建尽建的目标，如今已有1400多个小区党支部遍布全市，组织覆盖率90%以上。党组织“触角”下沉至城市小区、街巷、楼栋，党员干部下沉到群众中。

　　“深化双报到、为民解难题”“社区吹哨、部门报到”等互动机制应运而生。党旗插在楼栋口，党员身份亮进电梯里。今年来，全市1万多个基层党组织、20万多名党员融入社区，参与小区治理，破解民生难题8万余件。共建单位、社会力量等资源，也到所挂钩社区报到，全市打造出1100多个小区党群服务站，引入1400多家驻区单位轮值驻点，织密近邻服务网络。

　　居民群众成为“近邻”党建的最广参与者、最大受益者、最终评判者。群众评价社区、社区评价上级部门，群众打出的平均分，就是社区开展“近邻”党建的成绩单。

　　厦门市推广“近邻”党建，既扩大基层党组织的有效覆盖，又真正把基层党组织的战斗堡垒作用、党员的先锋模范作用充分发挥出来，得到广大群众的认同、拥护和追随，更好带领群众永远听党话、跟党走，探索中国之治的厦门实践。（厦门日报记者 詹文）