7月3日,重庆市政府新闻办在南岸区举行了重庆长江十年禁渔“三年强基础”新闻发布会。笔者从会上了解到,目前,重庆市退捕渔民安定有序,非法捕捞得到有效遏制,江河水面基本实现“四清四无”(即清船、清网、清江、清湖;无捕捞渔船、无捕捞渔网、无捕捞渔民、无捕捞生产),水生生物多样性初步呈现恢复向好趋势,重庆长江十年禁渔“三年强基础”取得阶段性成效。
重庆地处长江上游和三峡库区腹地,是长江上游生态屏障的最后一道关口,实施好长江十年禁渔,对推动长江经济带绿色发展、保障国家生态安全意义重大。
市农业农村委相关负责人说,三年来,全市各级各部门锚定“一年起好步、管得住,三年强基础、顶得住,十年练内功、稳得住”总体目标,重点做好三件事。
在抓好退捕方面,实现渔民从“退得出”到“稳得住”。比如在“退”上,重庆以广大渔民“愿意上岸、上得了岸”为出发点,加强宣传引导,加大财政投入,逐船逐户逐人兑现补贴,让渔民真心拥护、自觉支持退捕。2020年11月,国家核定的5342艘渔船、10489名渔民全部上岸,提前完成三年退捕任务。
在“稳”上,人力社保、民政等部门组织开展宣传入心、就业舒心、培训贴心、社保安心、兜底暖心“五心行动”,通过实施精准就业帮扶一批、针对性培训一批、动员提档参保一批、兜底政策救助一批“四个一批”,确保上岸渔民有出路、生计有保障。截至目前,有就业意愿的7429人全部就业,符合参保条件的10414人全部参加养老保险。
在做好禁捕方面,实现江河水面从“禁得了”到“管得住”。一直以来重庆坚持标本兼治,既聚焦违法犯罪行为重拳出击、形成震慑,又围绕防控薄弱环节加强监管、筑牢防线。同时,公安、农业农村、市场监管等部门联勤联动,紧盯捕捞、运输、加工、销售各环节,实现全链条打击、全方位巡查、全天候监控。
三年来,全市布设沿江渔政AI高清预警点位937个,累计查办涉渔行政案件4500余件,侦破刑事案件1700余起,取缔禁捕水域“三无”船舶2955艘,清理残留网具5633张,劝导制止违规垂钓25万余人次,整改市场涉渔突出问题7290个。
在做好保护方面,实现水生生物资源从“休养生息”到“生生不息”。重庆注重“两手抓”:一手抓水生生物保护,一手抓水域生态修复。三年来,全市累计放流各类水生生物5100余万尾,有效补充了长江鱼类资源。据监测,重庆长江鱼类的种类数和资源量较禁捕前均有所增加,长江鲟等珍贵濒危物种被发现的频次也越来越高。
“长江十年禁渔仍任重道远。”该负责人说,目前还存在部分退捕渔民增收致富能力还需提高,非法捕捞压力还将长期存在等问题。
接下来,全市将从做好安置保障“后半篇文章”、强化专项整治和日常监管、水生生物多样性保护、协同推进渔业高质量发展4个方面持续发力,确保长江十年禁渔久久为功。
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