加快建设宜居宜业和美乡村，四川进展几何？ 乡村建设“施工”27 个县先“打样”(2)

　　补齐农村基础设施短板是“宜居”的前提。农村公路一端连接乡村、一端连接城市，是乡村建设的重要内容。今年全省将建设撤并建制村硬化路2.4万公里，实现撤并建制村与新村委会直连道路全部硬化，建设通组路1.86万公里，解决群众家门口出行的“最后一公里”问题。

　　基础设施“硬件”建设加力，农村人居环境、公共服务也同步提升，美丽乡村有“里”有“面”。厕所问题、垃圾问题是乡村环境提升的老大难。近年来，四川省大力推进“美丽四川·宜居乡村”建设，农村卫生厕所普及率达到了91%，2023年将支持2140个行政村开展农村改厕整村推进工作，同时启动农村“厕污共治”、高寒干旱地区改厕技术模式探索试点。

　　农村养老服务不断提升。今年4月，内江市市中区牛角田村成立养老互助服务站，设置了棋牌室、图书室、休息室，并开展老年人文艺活动，每周一、四还提供免费午餐服务。优化孤寡老人关爱服务，今年内江将新增2000名农村困难老人集中供养。

　　聚焦“一老一小”，今年全省将完善农村三级养老服务网络，实施“爱·惠·家”孤寡老人服务行动，开展失能老人照护行动，同时，开展儿童监护风险等级评估、“明眸皓齿·正心立身”健康工程试点、“五社联动”助力未成年人保护工作试点等。

　　乡村建设，安居与乐业密不可分。“这个月就将投入使用，每年租金100万元左右，可带动100多名村民家门口就业增收。”徐现明介绍，“彝步千年·文旅新寨”投用后，租金一部分作为集体经济收入，一部分作为县级防返贫致贫基金，同时还可以带动农副产品销售，综合体餐饮食材优先选用本村农副产品。

　　建设“宜业”乡村，还要积极发展乡村新产业新业态，拓展农业多种功能，挖掘乡村多元价值，促进群众就近就业增收致富。

　　过渡期以来，全省逐年加大衔接资金用于产业的比重，乡村产业发展取得明显成效。截至目前，全省共创建国家现代农业产业园17个，在脱贫地区推荐申报国家级龙头企业19家，引进培育省级农业产业化重点龙头企业1000家，发展庭院经济种植面积近90万亩，覆盖脱贫户70余万户。下一步，将聚焦做好“土特产”文章，加快构建三产融合发展的现代农业产业体系。

　　善治 健全乡村治理体系，建设和美乡村 

　　轻点手机屏幕，填写申请信息，上传相关材料，确认完成……6月19日，广元市旺苍县东河镇双农村村民唐姗姗通过手机APP远程办理异地就医备案服务申请，不到半小时就办好了。

　　旺苍县聚焦乡村便民服务能力不强、信息化程度较低等难题，推进“村能办”便民服务体系建设。“我们一共下放了151项‘村能办’事项，并同步优化了办事流程。”旺苍县行政审批局相关负责人介绍。

　　“数字”赋能乡村治理。今年4月，农业农村厅、省乡村振兴局联合试行推广运用“川善治”乡村治理微信小程序，将其作为全省开展“积分制、清单制+数字化”乡村治理试点和助力村级治理数字化、信息化的平台工具。截至目前，全省一共有2.1万个村庄入驻“川善治”乡村治理平台，服务村民293万人。

　　“宜居宜业和美乡村建设，‘和美’二字内涵非常丰富。”省乡村振兴局相关负责人表示，和美，既要注重人与自然的和谐，也要注重人与人之间的和谐，需健全乡村治理体系。

　　茗新村曾是一个“三不管”地区，来自大凉山美姑、昭觉等8个县的1200多名彝族群众自主移民到这里。人员杂、环境差，社会治安问题较为突出。茗新村创新“德古调解工作法”，建立茗新村“德古”调解工作室，举办“德古讲堂”，实现“小事不出村、大事不出镇、矛盾不上交”。

　　鼓励农民参与乡村建设。5月9日，140多名60岁以上的老年人齐聚眉山市青神县高台镇百家池村，这是百家池村每月最热闹的活动——为全村60岁以上老人过集体生日。

　　百家池村采用“与村民商量建、让村民自己管、引各方协同用”的方式，分别在村民小组打造集议事、活动、服务等功能于一体的“邻里百家”“村民议事坝”“日间照料中心”“乡愁馆”，把邻里中心建成村民“自发来、乐意听、愿意说”的公共空间。

　　既发动农民建设，也带动社会力量参与。去年4月，雅安市选聘173名民营企业家到脱贫村、乡村振兴任务重的村以及部分中心村担任乡村振兴“名誉村书记”“发展顾问”。一年来，“名誉村书记”“发展顾问”给结对村的产业发展注入新鲜力量，目前结对村稳定收入来源明显增加，村集体经济收入高于全市平均水平。