因地制宜出真招，系统治理见成效，助力乡村振兴

　　摘要：定陶区坚持把农村人居环境整治工作作为实施乡村振兴战略的“敲门砖”，立足实际、创新举措，坚持统筹规划、因地制宜，深入推动农村人居环境综合整治，提升广大村民获得感、幸福感。 

　　一、坚持系统思维，全面推动人居环境整治工作再提升 

　　定陶区坚持每月观摩人居环境整治2次，由区委书记朱中华带领四大班子主要领导、镇街党委书记观摩1次，九大专项行动专班观摩1次，力争利用3年时间，把全区341个行政村全部打造成美丽宜居乡村。一是开展“透亮”工程，清彻底、看得透。对农村“三大堆”、残垣断壁、乱堆乱放、线路杂乱等问题进行彻底清理，全区累计动员2.2万人次，动员大型机械设备4700余次，由村内向村庄周边拓展，由面上清理向源头治理深入，累计粉刷墙体91.5万平方米，清除墙体广告3.4万余处，治理残垣断壁1500余处，初步形成乡村“透亮”格局。二是开展“整形”工程，出亮点、能带动。坚持一体推进、规划先行，创新提出把改善人居环境与实现乡村振兴、产业发展、扶贫车间、党建示范、新时代明文实践站等工作有机融合，做到同谋划、同部署、同推进、同落实。高标准打造党建示范片区、乡风文明示范片区33处，实现各项工作同频共振、齐头并进。三是开展“提升”工程，补短板、强基础。按照先净化、再绿化的原则，大力实施乡村绿化工程，积极推进村庄、路域、水系植树造林绿化，全区各乡镇新增绿化面积11.2万平方米。按照“宽街绿化，窄街墙画”的原则，以社会主义核心价值观、乡土文化、孝道文化、“美丽庭院”风采展示等为主题内容，创作墙绘36000平方米。着力完善村庄公共照明设施，村庄主次干道和公共场所路灯安装率达到100％。 

　　二、坚持因地制宜，准确把握人居环境整治效果导向 

　　定陶区坚持以人居环境九大专项整治行动有效果同乡村经济效益有效果为导向，坚持因地制宜、整合资源，激发乡村整治活力。一是积极打造样板示范村。统筹推进全域提升与示范试点打造，严格按照农村人居环境综合整治工作考核评价内容、评价指标，坚持每月每镇街重点打造1-2个样板示范村，已成功打造44个，让其余村庄学有榜样、做有示范、干有标杆，确保打造一村成功一村，打造一片成功一片。二是创新打造创业车间。充分利用各村闲置院落，打造创业车间，组织专班对镇街提报的200余处空闲院落全部摸排，确定土地性质、车间项目、可行性、效益性等必要条件，积极招引本土返乡创业人才，聚焦劳动密集型产业，带动周边群众就业，车间租金及分红归村集体，壮大了村集体经济，将产业发展与人居环境综合整治同谋划、同推进。目前，已打造创业车间50余处，正在推进85处。三是结合实际打造特色村居。突出人居环境整治与村居地理地貌、文化底蕴、生活生产相结合，因地制宜，打造独具风格的美丽宜居乡村。马集镇谷胡同、段刘庄村历来有收集老旧石盘、石墩的习俗，利用石磙118个，磨盘841个，景观磨盘7个，打造了特色广场、宣传石碑、文化长廊等；半堤镇周庄村利用天然坑塘，打造1000米生态绿色长廊，将人居环境整治与生态建设、文化建设紧密结合。 

　　三、坚持群众主体，激发农村人居环境整治内在动力 

　　坚持把农民群众的主体作用放在首位，充分激发和调动群众参与的积极性、主动性，避免“干部干、群众看”等现象，确保农村人居环境整治常治长效。一是坚持宣传引导。各镇街累计出动宣传车50余辆次、张贴宣传标语3000余个、发放明白卡16000余张，倡树了一批典型示范村、示范户，在全区形成了良好的整治氛围。同时，发挥舆论引导作用，各镇街将督导检查中排名靠后的村、家庭，通过微信群、村村通进行点名通报，责令限期整改。二是坚持监督管理。推广实行“环境卫生监督员”制度，由村两委成员、党员等担任环境卫生监督员，对环境卫生监督员姓名、电话、职责上墙公示，实施“门前三包”举措，统一定制“三包提示牌”，做到精细监管、常态监管。三是坚持考核激励。将农村人居环境整治纳入全区经济社会发展综合考核，考核成绩与评先树优、职级晋升、工作经费拨付等直接挂钩，对于区奖励给镇的工作经费，全部奖补给各村用于农村人居环境整治工作。 

　　在工作推进中，定陶区将着眼近期整治与长远规划相结合，因地制宜、常态长效，已农村人居环境综合整治同产业、生态、文化相结合，坚持整治效果导向，切实提升改善农村人居环境，提高群众生活质量，助力乡村振兴取得新成效。