为率先实现农业现代化和乡村振兴赋能(3)

　　以推动黑土地保护战略为核心，产业空间分布采取产业集聚核心区、产业功能拓展区和示范引领发展区“三区建设”布局，重点开展两个基地(黑土地保护梨树模式示范基地和农机智能制造基地)和两个平台(科研创新平台和综合服务平台)建设，具体实施“八大行动”，即产业布局优化、龙头企业培育、产业集群集聚、全产业链发展、创新能力建设、农机服务培育、农机人才培养和黑土地示范推广。

　　确立了发展原则:结构优化，集群发展；创新驱动，服务增值；先行先试，示范引领；市场主导，政策引导。

　　明确了发展目标:分为近期、中期和远期3个阶段，分别至2025年、2030年和2035年。

　　提出了存量提升，增量聚集；创新引领，服务升级；政策发力，持续投入；全面开放，加大招商。

　　强调了重点任务:围绕“四大任务”建设，做好一个示范基地——黑土地保护梨树模式示范引领基地；做强一个产业基地——农机智能制造产业基地；做精一个科研平台——农机科研创新平台；做优一个服务平台——农机综合服务产业平台。

　　制定了保障措施:加强组织领导，包括健全组织实施机制、明确地方政府责任、推进政府与市场良性互动、积极推动全产业链的形成；加强人才引进与培养，包括实施“人才特区”政策，完善人才激励机制，鼓励大企业、高校和科研院所等开放农业创新资源，加大知识产权保护力度，进一步改善创新创业人才生活待遇和工作环境；落实财税扶持政策，包括加大财政支持力度、完善税收优惠政策、实施“以奖代补”政策；加大招商引资力度，包括明确招商目标、模式、途径，制定有效价格，持续优化营商环境等。