四川内江市大力建设高标准农田助力粮食增产

　　2020年内江市高标准农田建设计划面积12万亩，共21个项目片区，其中高效节水灌溉面积1.08万亩，计划资金38822.26万元。截至2月5日，全市21个项目均已实现开工，开工率100%，完工面积8.23万亩，完工面积占计划任务的68.58%。投资完成26169万元，占计划投资的67.41%。 

　　一、多措并举，狠抓质量，严格指导把关。坚持把高标准农田建设工程质量摆在第一位。严把方案审批关，建立农田建设项目评审专家库，确保每一个项目实施方案评审专家在3人以上，对“田、水、路、林、电、技、管”各类建设内容逐项把关，提升项目规划设计质量。严把质量控制关，指派精干力量加强巡回指导，督促参建单位严格履职尽责。全市选派技术骨干专家49人，开展巡回指导643人次，解决施工难题133个。建立完善项目监理、监督小组、项目业主、受益群众等多方参与的监督管理体系，确保工程质量。严把验收管护关，县级初验做到所有工程全覆盖，发现问题及时整改完善。对初验不合格、问题整改未完成、要件资料不齐的项目一律不进行竣工验收。验收合格工程及时办理资产交付手续，确定管护主体，多渠道筹集管护经费，开展定期巡查管护，保证使用期内高标准农田质量等级不下降。 

　　二、分类施策，高质建设，打造丘区样板。结合丘陵地形地貌，落实“藏粮于地”战略，因地制宜推进高标准农田建设。一是在缓丘宽谷中“治水”。在高标准农田中，按照10%的面积进行开沟养鱼，90%的面积种植水稻，大力发展稻渔综合种养产业。二是在浅丘中谷中“修路”。把“宜机化”纳入高标准农田建设，通过消坎、填沟、搭接等方式，建设互联互通、水平条田等“宜机化”农田，有效解决农机下田“最后一公里”问题。目前，项目区农机通达率90%以上。三是在深丘窄谷中“改土”。推广套种、间种技术，进行坡地平整、培肥地力，释放多种经营活力。 

　　三、强化统筹，高效保障，探索投入机制。落实“财政补助资金每亩不低于3000元”的要求，探索建立多元投入机制，确保资金有效投入。一是政府“引”。财政资金加大投入，发挥好“引子钱”作用。据统计，2020年全市高标准农田建设任务12万亩，各级财政专项投入近2亿元，引导各类资金总投资近3.9亿元，亩均投资达到3248元。同时，加大项目资金监管力度，确保项目资金高效规范运行。二是业主“投”。支持引导业主自筹资金，2020年全市高标准农田建设业主自筹投入超过5000万，是去年投入的6倍。三是债券“帮”。市农业农村局会同发改、财政等部门，申报涉农专项债券项目29个，通过省财政厅评审15个，总投资101.49亿元，专项债券融资需求23.8亿元，用于高标准农田等重点项目建设。